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哪个人进去都很容易赚钱，最后导致鱼龙混珠、劣币驱逐良币的情况，出现光伏和风电项目的批文倒卖几次还能赚钱的不合理现象，这是制度设计上的问题。现在国家已有很明确的政策导向了，降电价是必然趋势，补贴也
，隐患很大；第二是弃风、弃水、弃光的三弃问题，如果现有模式不变，十三五会愈演愈烈；第三，跨省区市场消纳、优化配置的余地越来越小。经济发展新常态后，原来的能源消费大省也不需要太多新增能源，对外

情况下，一方面要更多做减法，对老的存量要去库存、去产能。比如说把已有的火电机组利用小时提的更高一点，相当于在电力行业去库存。另外就是严控新项目，对传统能源，无论是煤炭、煤电还是炼油，都要慢点上，要有
，包括全世界也是这样，新能源的替代还有很大局限性。简单举几个例子，目前非化石能源的主力军是核电和水电，风电、光伏是生力军、方兴未艾。水、核、风、光四种能源都只能用来发电，对电力的替代作用比较明显，但是

容易赚钱，最后导致鱼龙混珠、劣币驱逐良币的情况，出现光伏和风电项目的批文倒卖几次还能赚钱的不合理现象，这是制度设计上的问题。现在国家已有很明确的政策导向了，降电价是必然趋势，补贴也不可能全部满足
抉择考虑清楚了，取向定下来以后，中国目前的能源问题就比较好解决了。我们眼前能源发展也有三大难题第一，火电装机明显过剩，从每个地方看这个问题可能不是很突出，但是从全国来看，隐患很大；第二是弃风、弃水

要有一些改革。我们希望做一些更加基础的工作，关于系统效率和整个系统优化层面。光伏电站有很多种方式，水规总院之前与清华大学有一些课题合作，如在不同类型的光伏项目中交流和直流到底哪些更合适等，希望在这
水电水利规划设计总院新能源部副主任王霁雪对光伏产业的现状和未来发展进行了评述。光伏电站的核准备案量中建成比例为什么这么低？从应用市场角度讲，光伏发电装机总量非常细致的数据，但它所代表的意义

屋顶光伏项目的首要标准。具体来说，有如下几个特征：屋顶的业主单位最好是经营稳定、屋顶结实的用电大户。高耗能业主安装分布式光伏发电系统，才能实现项目经济效益最大化。国家政策鼓励电力用户按照
打包组成大项目再出租。宜家就是这样做的。宜家将其在中国区的十多家门店屋顶集体打包，并带动67家供应链企业的屋顶，一起加入分布式屋顶光伏发电计划。宜家可提供的屋顶单体面积不大，在已建成的9座屋顶电站

的首要标准。具体来说，有如下几个特征：屋顶的业主单位最好是经营稳定、屋顶结实的用电大户。高耗能业主安装分布式光伏发电系统，才能实现项目经济效益最大化。国家政策鼓励电力用户按照自发自用、余量上网的
补贴力度大或当地工商业电价高。符合上述标准的屋顶资源相当稀缺。2、小屋顶也有春天面积小的屋顶，能提供的光伏发电量对工商业业主的吸引力天生不足。这些屋顶可以尝试打包组成大项目再出租。宜家就是这样做的。宜家

地面温度，减少水分蒸发。你看那些荒漠里特有的骆驼草，就长在光伏面板下面。另外，光伏电站所发的电还能够用于提水灌溉，改造荒漠。　　格尔木林业局工程师王少军介绍，企业对绿化工作积极性很高。在
。　把发展太阳能光伏发电与荒漠化、沙化治理有机结合起来，以太阳能光伏发电项目，带动荒漠化、沙化的治理，为我国探索和创新荒漠化、沙化治理开辟新的途径，实现发展太阳能光伏发电产业与荒漠化

荒漠里特有的骆驼草，就长在光伏面板下面。另外，光伏电站所发的电还能够用于提水灌溉，改造荒漠。格尔木林业局工程师王少军介绍，企业对绿化工作积极性很高。在光伏电站开展滴灌、微喷灌等节水灌溉技术，种植优良牧草
和经济作物，使荒漠化土地资源得以高效利用，这一举措不仅推动了土地资源高效利用，而且减少了蒸发量和风速，遏制了土地荒漠化，改善了项目区的生态环境。把发展太阳能光伏发电与荒漠化、沙化治理有机结合起来，以太阳能光伏发电项目

光伏园区，可以有效降低地面温度，减少水分蒸发。你看那些荒漠里特有的骆驼草，就长在光伏面板下面。另外，光伏电站所发的电还能够用于提水灌溉，改造荒漠。格尔木林业局工程师王少军介绍，企业对绿化工作积极性很高。在
太阳能光伏发电与荒漠化、沙化治理有机结合起来，以太阳能光伏发电项目，带动荒漠化、沙化的治理，为我国探索和创新荒漠化、沙化治理开辟新的途径，实现发展太阳能光伏发电产业与荒漠化、沙化治理的双赢。送不出的

水分蒸发。你看那些荒漠里特有的骆驼草，就长在光伏面板下面。另外，光伏电站所发的电还能够用于提水灌溉，改造荒漠。格尔木林业局工程师王少军介绍，企业对绿化工作积极性很高。在光伏电站开展滴灌、微喷灌等节水灌溉
技术，种植优良牧草和经济作物，使荒漠化土地资源得以高效利用，这一举措不仅推动了土地资源高效利用，而且减少了蒸发量和风速，遏制了土地荒漠化，改善了项目区的生态环境。把发展太阳能光伏发电与荒漠化、沙化治理

，打造六大功能区，经济社会取得了长足发展，为十三五时期发展奠定了坚实基础。在光伏产业，白城市将积极开展贫困农村光伏提水试点和光伏、风电大型能源基地建设。根据规划，到2020年白城市将实现太阳能光伏发电
装机容量达到1GW，全市能源产业产值达到220亿元以上。十三五期间，白城市将重点推进白城市洮北区中金江鼎100兆瓦光伏发电项目、镇赉泰豪200兆瓦光伏发电项目、洮南300兆瓦光伏发电项目光伏发电项目、通榆保利协鑫50兆瓦光伏发电项目、大安50兆瓦光伏发电项目、查干浩特100兆瓦等光伏项目建设。

手艺，还能多挣一份工资。说起现在的生活，南扎一脸喜悦，他打算今年开春再在县上学驾驶技术，跑跑运输，看看外面的世界。进入全民医保管理提质增效新阶段政策 2月，我省印发《2015年青海省综合
增强，便民惠民利民政策覆盖全省城乡。四大类培训广覆盖帮城乡劳动力提技能政策 2月，我省下发《关于印发2015年全省城乡劳动力技能培训实施方案的通知》红利《通知》安排开展四大

上学都不用发愁，生活其乐融融。一来有放牧的收入，二来可以在县城附近学手艺，还能多挣一份工资。说起现在的生活，南扎一脸喜悦，他打算今年开春再在县上学驾驶技术，跑跑运输，看看外面的世界。进入全民医保管理提
统筹，全省医保管理服务能力明显增强，便民惠民利民政策覆盖全省城乡。四大类培训广覆盖帮城乡劳动力提技能政策2月，我省下发《关于印发2015年全省城乡劳动力技能培训实施方案的通知》红利《通知》安排开展四大

，看看外面的世界。进入全民医保管理提质增效新阶段政策 2月，我省印发《2015年青海省综合医改试点工作安排》红利根据《安排》，我省全面深化县级公立医院综合改革，大力创新医疗服务模式
，取消了316种基本药物的加成。 2015年，我省全面实现了医保城乡统筹，全省医保管理服务能力明显增强，便民惠民利民政策覆盖全省城乡。四大类培训广覆盖帮城乡劳动力提技能政策 2月，我省

全民医保管理提质增效新阶段政策2月，我省印发《2015年青海省综合医改试点工作安排》红利根据《安排》，我省全面深化县级公立医院综合改革，大力创新医疗服务模式，统筹推进市州级公立医院改革，建立符合
全面实现了医保城乡统筹，全省医保管理服务能力明显增强，便民惠民利民政策覆盖全省城乡。四大类培训广覆盖帮城乡劳动力提技能政策2月，我省下发《关于印发2015年全省城乡劳动力技能培训实施方案的通知》红利《通知

，国家电网经营区域新增风电装机容量2319.6万千瓦，同比增长竟达44.2%。光伏发电方面，2010年年底，我国光伏装机89.3万千瓦;而到2015年9月底，这个数字已经变成3795万千瓦，5年翻了六番
还多。仅今年前三季度，全国新增光伏发电装机就达990万千瓦。盛宴之下，必将引来资本的热捧，一时间，国内电力巨头、众多的民营企业都纷纷布局可再生能源市场。不断上演的尬尴局面然而，火热的市场

控总量、调结构、提效率，加快发展清洁能源，推动能源生产与消费革命。　　　　（一）能源开发实施清洁替代是必然趋势　　十一五以来，我国装机规模持续高速增长，年均增长11.9%。其中
/千瓦时，光伏发电成本降至0.68-0.8元/千瓦时，预计2020年左右竞争力将超过化石能源。　　　　（二）环境治理要求必须严控东中部常规煤电建设　　东中部地区集中了全国75%的煤电