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2002年之前，中国的光伏项目都是政府主导的示范项目，主要依赖国际援助和国内扶贫项目的支持，是没有标杆电价的; 2002~2006年，中国采用初始投资补贴方式：先后实施了西藏无电县建设、中国光明工程、西藏
月26日，国家发展改革委下发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格1638号)》提出： 2013年9月1日前备案，2013年12月31日前并网的项目，继续执行1元/kWh的电价

30GW。一、这是有史以来最合理、最市场化的补贴政策 1、原有的补贴政策使得我们总是在动荡之中做光伏产业研究，我时常感慨，为什么美国光伏终端需求总是那么稳定而又容易预测，每年需求总是能基本
就能理解当前竞价的补贴政策的进步意义。在新政策体系下，国务院只是确定补贴总量，2019年分配给光伏产业30亿/年的新增补贴，至于补贴强度则是通过市场机制竞价形成。若光伏电站成本下滑较快，竞价后的补贴

规划建设均已开花结果。规划建设因地制宜省扶贫办法规处负责人王思泽表示，光伏发电建设扶贫项目是国家扶贫办、国家发改委等通过财政扶持、社会参与等的扶贫工程。精准实施光伏扶贫工程是光伏扶贫政策的
上，一个个被广泛用于现代农业产业化的光伏发电设备，正发挥出1+1大于2的效果。由于云南在开发光伏产业带动扶贫方面规划有力，通过创新思路，积极引导实施政府+光伏+企业政府+企业+光伏+村集体+建档立卡户

这一块块光伏电池板,拼接起了贫困地区老百姓的脱贫路。日前,在安徽省阜阳市临泉县滑集镇大王村李老庄30兆瓦光伏发电扶贫项目区,大王村吕庄贫困户王家海激动地说。近年来,临泉县以发展光伏产业为抓手
得到光伏扶贫项目支持,切实做到真扶贫、扶真贫。目前,滑集镇已有8个贫困村安装了光伏电站,仅光伏发电一项,每个村年集体收入便达6万元以上。

本地丰富的光照和荒山荒坡等自然资源优势，积极响应国家光伏扶贫政策，探索实践光伏扶贫模式，成功实施光伏扶贫工程，以绿色扶贫引领困难群众走上阳光脱贫路。因地制宜大力发展光伏产业 红安被列为国家层面
，占可照时数的45%。红安又是大别山南麓的丘陵地区，荒山荒坡多达10多万亩，光伏产业开发利用潜力巨大。红安县委、县政府在充分调研的基础上，决定大力发展以光伏为代表的新能源产业，把发展光伏产业当作重要

时间是最好的评判者。过去10年，光伏行业持续向好，市场规模不断扩大。复盘过去3年、5年、10年光伏产业链上的表现，不论技术还是成本均已在全球能源市场脱颖而出。尤其是，目前全球能源发展正处于重构与
回落，但在众所周知的823号文件影响下，2018年的新增装机仍然出乎意外。回首相望，中国光伏产业的兴盛发展，与10年前国家能源局组织光伏电站特许权项目招标这一开创性举动不无关系。特许权招标启幕

中标电价分别为0.32、0.31元/kwh，已经低于当地火电标杆电价。如果2019年光伏度电补贴降至0.05-0.07分/度，国内需求补贴的项目规模有望达到35GW以上，加之光伏扶贫项目，国内需求有望
前增发受限的情况下，可转债成为了光伏产业的重要融资工具。本篇报告中，我们将对隆基转债、林洋转债、中来转债和通威转债进行详细介绍。图表6展示了4只转债的价格、估值、规模以及在市场中所处的相对位置。总体来看

约谈工作，已经申报成功但没有按照要求严格执行的项目相关人员将被约谈。光伏扶贫电站的隐忧一方面是全国各地拼命争抢光伏扶贫项目指标，本应只有320个地区满足申报光伏扶贫电站的条件，却迎来了超过近一倍
的申报者，另一方面是抢到光伏扶贫项目的地区，有1/3不能正常通过投产审核。电站质量差、稳定性低，收益率无法保证等问题严重影响了光伏项目所在地的脱贫实效。根据北京鉴衡认证中心长期以来对在全国10个省

得以应用推广。张宏成表示，2019年，青海在扶贫工作主要有四大规划，一是尽快建立光伏扶贫电站的运维机制，加强对光伏电站运维企业的监督管理;二是研究提出2020年以后部分光伏扶贫项目收益分配意见，计划
系统设备，关注光伏系统收益率的同时，也要确保系统的稳定性与可靠性。全国扶贫工作已经紧张地进入倒计时，光伏产业扶贫也面临最终的大考。光伏电站想要保证25年甚至更长时间的扶贫效果，离不开对光伏扶贫电站的

开展约谈工作，已经申报成功但没有按照要求严格执行的项目相关人员将被约谈。光伏扶贫电站的隐忧一方面是全国各地拼命争抢光伏扶贫项目指标，本应只有320个地区满足申报光伏扶贫电站的条件，却迎来了超过近
一倍的申报者，另一方面是抢到光伏扶贫项目的地区，有1/3不能正常通过投产审核。电站质量差、稳定性低，收益率无法保证等问题严重影响了光伏项目所在地的脱贫实效。根据北京鉴衡认证中心

36度-35度。近年来，大名县以打造河北省光伏产业示范县为目标，将光伏扶贫项目作为精准扶贫、科技扶贫、绿色扶贫的重大示范项目，创新联村建设和千户共享等建站模式，实施户站光伏扶贫、村级光伏扶贫
、集中式光伏扶贫三种建设模式，建立光伏产业与贫困村、贫困户利益连接机制，全县光伏扶贫产业取得了有规模、可示范、见成效的良好态势。

，共享收益。 2017年9月19日，克东县玉岗镇东风村光伏电站项目建设现场打下了光伏产业的第一桩，自此，光伏扶贫攻坚战在该县96个工地同时打响。我们只用了短短的90天，东风村村级扶贫电站就顺利
通过国网黑河供电公司验收，成功并网发电。克东县惠民光伏有限公司负责人告诉记者，克东光伏扶贫项目开创了克东速度，从决策谋划到落地施工，再到并网发电的全过程，只用7个月的时间就完成了。光伏扶贫项目属于持续

装机规模脱节的情况。该方式实行后，过去光伏电站建成数年仍拿不到补贴的状况将有所改善。同时，会议明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴的项目。需要补贴项目将划分为五类，分别为扶贫项目、户用光伏
议价能力持续强劲，硅片价格与电池价格走势出现分化。长期来看，随着隆基股份、中环股份产能的释放，在下游需求放缓的背景下，单晶硅片价格的支撑力度仍有限。 2019年的光伏产业，或将经历表面平静、暗流汹涌的

个省份建成并网光伏扶贫项目1363万千瓦，累计帮扶224万建档立卡贫困户。光伏扶贫新时代会议现场在全国两会召开期间，在决战决胜的关键时刻，如何将扶贫落到实处?如何确保真脱贫、脱
正式拉开帷幕。吕芳认为：在2019光伏产业稳中求进的发展趋势下，光伏扶贫市场将维持稳定的市场规模，应高度关注电站质量和实效，用领跑者的标准让高质量、高可靠的光伏产品成为主流，建设更多优质的扶贫电站

屋顶上，一块块蓝色光伏电板组成了一面倾斜的墙体，在阳光的照射下闪闪发光日前，记者走进九台区莽卡满族乡舍岭村，发现很多房屋格外显眼。屋顶架的都是光伏电板，这是我们引进的光伏发电扶贫项目。莽卡满族乡
相关负责人介绍，他们与企业合作，采用光伏+合作社+贫困户的模式，实施光伏产业扶贫，目前，已在4个村建设了这样的光伏发电项目，预计今年年底总收入17.6万元，贫困户平均分红800元以上。光伏扶贫是

将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴的项目。需要补贴项目将划分为五类，分别为扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏，以及领跑者、特高压通道配套等专项项目。其中，户用光伏
持续强劲，硅片价格与电池价格走势出现分化。长期来看，随着隆基股份、中环股份产能的释放，在下游需求放缓的背景下，单晶硅片价格的支撑力度仍有限。 2019年的光伏产业，或将经历表面平静、暗流汹涌的调整期

红侠说，考虑到贫困发生率高和致贫原因特殊，康保脱贫必须立足于资源禀赋，将开发式扶贫与保障式扶贫并用。康保县将光伏产业扶贫视为重中之重，截至目前，全县已建成162座村级光伏扶贫电站，总装机41.52兆瓦
，大力发展屋顶光伏产业。贫困户每户在银行获得贷款3.64万元，在自家屋顶安装5.2千瓦的光伏电站1座，政府部门前3年给予全额贴息。该县目前已安装屋顶光伏电站91座，规模达到473.2千瓦，户年均增收

，国家能源局对光伏产业的各路指标严格控制，唯有光伏扶贫项目不受限制。在扶贫规模方面，从2016年的2GW到2017年的4GW，再到2018年的15GW，村级光伏扶贫电站规模几乎呈指数级增长;在帮
四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)等深度贫困地区倾斜。值得注意的是，上述重点支持的三区三州等深度贫困地区，自然资源非常优渥。尤其是西藏、新疆、甘肃等地，太阳能资源丰富，大力开展光伏扶贫项目

怒江州、甘肃临夏州)等深度贫困地区倾斜。值得注意的是，上述重点支持的三区三州等深度贫困地区，自然资源非常优渥。尤其是西藏、新疆、甘肃等地，太阳能资源丰富，大力开展光伏扶贫项目，因地制宜巩固脱贫成效
增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧结构性改革等方面形成了一举多得的效果，一直受到国务院扶贫办和国家能源局的推崇。即便在引起光伏产业强烈震动的531新政中，国家能源局对光伏产业的各路