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大范围接收光伏等新能源的体制机制和技术准备，弃光问题突出；光伏产业面临国际贸易保护压力，我国光伏在全球的应用步伐受到一定程度阻碍。在朱明看来，十三五将是我国光伏产业发展的关键时期，主要任务是通过市场竞争的
、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。对于分布式光伏，自发自用、余电上网模式实行按照全电量补贴的模式，补贴标准

可再生能源经过近几年的蓬勃发展，正逐渐临近行业发展的瓶颈期，已经站在了发展的新十字路口。自2009年国家首次公布光伏上网标杆电价以来，光伏行业经过了近七年的发展，当前光伏行业上网电价补贴和竞争机制
）》，对于三类新能源上网电价的变化做出设定。其中，光伏上网电价分别从目前的0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元、0.55元。屋顶分布式自发自用余量上网和全部自发自用项目补贴由目前

新能源的体制机制和技术准备，弃光问题突出；光伏产业面临国际贸易保护压力，我国光伏在全球的应用步伐受到一定程度阻碍。在朱明看来，十三五将是我国光伏产业发展的关键时期，主要任务是通过市场竞争的方式配置资源
资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。对于分布式光伏，自发自用、余电上网模式实行按照全电量补贴的模式，补贴标准分别为：一类资源区

降低最快的新能源发电技术，从十二五初期到现在，光伏发电的硬件成本差不多下降了70%。朱明说。而随着光伏发电成本日趋降低，补贴退坡亦被光伏业界视作众望所归。自2009年国家首次公布光伏上网标杆电价以来
，光伏行业经过了近七年的发展，当前光伏行业上网电价补贴和竞争机制电价补贴双轨并行，但随着引入竞争机制的条件逐渐成熟，市场竞争补贴机制将是未来的必然选择。虽然与燃煤发电等传统发电形式以及风电相比，目前高

年内发电成本降低最快的新能源发电技术，从十二五初期到现在，光伏发电的硬件成本差不多下降了70%。朱明说。而随着光伏发电成本日趋降低，补贴退坡亦被光伏业界视作众望所归。自2009年国家首次公布光伏上网
标杆电价以来，光伏行业经过了近七年的发展，当前光伏行业上网电价补贴和竞争机制电价补贴双轨并行，但随着引入竞争机制的条件逐渐成熟，市场竞争补贴机制将是未来的必然选择。虽然与燃煤发电等传统发电形式以及风电相比

是发展太阳能发电产业的理想之地。2010年以来，在国家有关部门出台光伏上网电价等利好政策下，青海先后出台一系列光伏产业规划以及相关扶持政策，推动柴达木盆地光伏发电产业快速增长。2011年，柴达木盆地率先
电力基础设施项目建设方面，在十三五期间应给予大力倾斜，并建立与光伏发电产业发展相适应的动态投资增长机制。随着新能源产业的快速发展，电力外送通道建设问题已迫在眉睫。格尔木市发改委环资科负责人刘新平说

%-31.2%之间，分布式发电项目的补贴标准也计划大幅下调近四成，远远超过行业预期。其中明确，主要三类地区的光伏上网电价分别是0.55元、0.65元和0.75元;而2016年7月起，国内的三类地区电价是
当地燃煤机组标杆上网电价收购。全额上网模式执行光伏电站价格，具体补贴发放审批程序按照光伏电站的方式执行。而对于新能源电价下调的原因，《意见稿》则指出是继续执行新能源标杆上网电价退坡机制。根据当前

先后出台了一系列的政策，包括先期的发改委完善光伏上网电价政策、财政部落实分布式光伏补贴按季向地方拨付、国家电网对分布式光伏实行预结算。但后期政策支持力度逐渐减弱，一方面，光伏产业逐渐发展壮大、成本也在
不断下降，最终要走向不依赖补贴的平价上网道路；另一方面，政策的参与者包括发改委/能源局、财政部、国家电网、南方电网等多方单位，各方间不存在行政上的隶属关系，缺乏较好的沟通协调机制

是发展太阳能发电产业的理想之地。2010年以来，在国家有关部门出台光伏上网电价等利好政策下，青海先后出台一系列光伏产业规划以及相关扶持政策，推动柴达木盆地光伏发电产业快速增长。2011年，柴达木盆地
柴达木地区，在电力基础设施项目建设方面，在十三五期间应给予大力倾斜，并建立与光伏发电产业发展相适应的动态投资增长机制。随着新能源产业的快速发展，电力外送通道建设问题已迫在眉睫。格尔木市发改委环资科负责人刘

是发展太阳能发电产业的理想之地。2010年以来，在国家有关部门出台光伏上网电价等利好政策下，青海先后出台一系列光伏产业规划以及相关扶持政策，推动柴达木盆地光伏发电产业快速增长。2011年，柴达木盆地率先
电力基础设施项目建设方面，在十三五期间应给予大力倾斜，并建立与光伏发电产业发展相适应的动态投资增长机制。随着新能源产业的快速发展，电力外送通道建设问题已迫在眉睫。格尔木市发改委环资科负责人刘新平说

%之间，分布式发电项目的补贴标准也计划大幅下调近四成，远远超过行业预期。其中明确，主要三类地区的光伏上网电价分别是0.55元、0.65元和0.75元；而2016年7月起，国内的三类地区电价是0.8元
上网电价收购。全额上网模式执行光伏电站价格，具体补贴发放审批程序按照光伏电站的方式执行。而对于新能源电价下调的原因，《意见稿》则指出是继续执行新能源标杆上网电价退坡机制。根据当前新能源产业技术进步和成本

明年没法干了，甚至还有人说：光伏行业药丸。直到此时此刻，还未风平浪静，大家都在等待着结果，这是暴风雨前的宁静，谁都不知道后面会发生些什么？我们目前光伏上网标杆电价执行的是2013年7月出台的标准
，三类地区价格分别为0.8元、0.88元、0.98元。根据出台的意见稿来看，可能会下调如下：光伏上网电价将继续分三类资源区执行一类地区覆盖宁夏、青海海西等地，上网电价为0.55元/千瓦时；二类地区覆盖北京

传统发电形势以及风电相比，高成本仍是光伏发电发展的主要障碍，同时，电力系统还未做好大范围接收光伏等新能源的体制机制和技术准备，部分地区弃光严重。此外，近年来，部分国家频繁出台针对我国光伏产品的贸易保护
，国家发改委发布的《关于调整新能源标杆上网电价的通知（征求意见稿）》（下称《意见稿》）中，拟将Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元

明年没法干了，甚至还有人说：光伏行业药丸。直到此时此刻，还未风平浪静，大家都在等待着结果，这是暴风雨前的宁静，谁都不知道后面会发生些什么？我们目前光伏上网标杆电价执行的是2013年7月出台的标准，三类
地区价格分别为0.8元、0.88元、0.98元。根据出台的意见稿来看，可能会下调如下：光伏上网电价将继续分三类资源区执行一类地区覆盖宁夏、青海海西等地，上网电价为0.55元/千瓦时；二类地区覆盖北京

燃煤发电等传统发电形势以及风电相比，高成本仍是光伏发电发展的主要障碍，同时，电力系统还未做好大范围接收光伏等新能源的体制机制和技术准备，部分地区弃光严重。此外，近年来，部分国家频繁出台针对我国光伏产品的
日，国家发改委发布的《关于调整新能源标杆上网电价的通知（征求意见稿）》（下称《意见稿》）中，拟将Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元

光伏发电发展的主要障碍，同时，电力系统还未做好大范围接收光伏等新能源的体制机制和技术准备，部分地区弃光严重。此外，近年来，部分国家频繁出台针对我国光伏产品的贸易保护政策，使得光伏在全球的应用步伐受到一定程度
所体现。9月29日，国家发改委出台了《关于调整新能源标杆电价的通知(征求意见稿)》，这个意见稿中，拟将Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55

朱明认为，与燃煤发电等传统发电形势以及风电相比，高成本仍是光伏发电发展的主要障碍，同时，电力系统还未做好大范围接收光伏等新能源的体制机制和技术准备，部分地区弃光严重。此外，近年来，部分国家频繁出台针对
地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。对于分布式光伏，自发自用、余电上网模式实行按照全电量补贴的模式，补贴标准分别为：一类资源区0.2元

肯定给光伏行业带来的伤害，肯定也远超于此。《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》中提出：光伏上网电价三类地区分别从目前的0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元
成本不断增加；运行中更有弃光限电、补贴滞后、组件衰减超过预期等风险，整体上讲，投资收益远没有测算的乐观。若以国家发改委征求意见稿Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区光伏上网电价0.55、0.65、0.75元/千瓦时

快下调光伏补贴不知道能为政府省下多少钱，但可以肯定给光伏行业带来的伤害，肯定也远超于此。《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》中提出：光伏上网电价三类地区分别从目前的0.98元、0.88元
、组件衰减超过预期等风险，整体上讲，投资收益远没有测算的乐观。若以国家发改委征求意见稿Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区光伏上网电价0.55、0.65、0.75元/千瓦时测算，远不能满足行业普遍资本金内部收益率10

，主要三类地区的光伏上网电价分别是0.55元、0.65元和0.75元；而2016年7月起，国内的三类地区电价是0.8元、0.88元和0.98元。不过记者至今未能在发改委网站上查询到关于征求意见稿的电子版
本。所传的征求意见文件，事实上解释了电价下调的来由，即继续执行新能源标杆上网电价退坡机制。根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建陆上风电和2017年新建光伏发电