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： 2020年上半年中国财政政策执行情况报告目录综述一、财政运行经受疫情等因素冲击，逐步回稳向好二、上半年实际减税降费超1.5万亿，助力市场主体纾困发展三、政府债券发行使用进度快
元，达到3.76万亿元，稳定并提振市场信心。二是适度加大政府债券发行力度，增加政府投资，对冲经济下行压力。安排地方政府专项债券3.75万亿元，比2019年增加1.6万亿元。同时发行1万亿元抗疫特别

近日，光伏們获悉国家主管部门正力推通过国家电网发行债券的形式解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。有消息透露，首批债券将覆盖十三五规划范围内的可再生能源项目，也就是所谓的前八批目录内项目，包括
可再生能源补贴缺口将突破3000亿元。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》一文中指出，按现行支付政策，2031年之前，风电、光伏项目，将只能拿到补贴

风能专业委员会主任一篇名为《发行债券彻底解决可再生能源支付滞后问题》的文章得到了新能源产业的普遍关注。该报告中提出了当前时点以国家电网公司发债解决补贴缺口问题的政策建议。在上述两大事件的催化作用下
应覆盖当前的累计补贴缺口(即4000亿左右)，发债期限不宜低于10年;后续几年内，仍需根据每年的新增缺口而新发数百亿至上千亿规模的债券。当然，也可以采用每年滚动发行的策略，以降低融资成本;而发债规模

国家主管部门正力推通过国家电网发行债券的形式解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。有消息透露，首批债券将覆盖十三五规划范围内的可再生能源项目，也就是所谓的前八批目录内项目，包括2017年6月并网的
突破3000亿元。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》一文中指出，按现行支付政策，2031年之前，风电、光伏项目，将只能拿到补贴总额的15%-20

《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。秦主任认为： 1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了四两拨千斤的效果; 2)不仅国有企业，民企补贴被
。加上眼下的货币宽松政策，为采取金融手段解决问题提供了绝佳时机。三、发行债券解决可再生能源附加资金缺口是可行方式发行政府支持债券或政府支持机构债券，通过市场化融资方式募集长期限、低成本资金，撬动

事件：网传财政部连同国家电网将发行政府支持债券或政府支持机构债券，通过市场化融资募集长期限、低成本资金，通过撬动社会资本来解决目前可再生能源附加资金的缺口问题。观点重申：可再生能源
逐步达到20年补贴年限，补贴缺口将逐步缩小，2039年开始，补贴缺口将由负转正。通过发行20年期的长期债券，每年从可再生能源基金资金中拿出60~90亿支付债券利息，可大幅缓解2039年之前的补贴压力

积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)要求，依托江苏资产管理公司、国有商业银行等下设的金融资产投资公司、地方国有资本投资运营公司开展市场化债转股。二是发行企业债券融资。积极支持和引导
符合条件的民营企业发行企业债券，获取资金支持，降低融资成本。下一步，我们将持续跟踪分布式发电市场化交易开展情况，收集市场主体意见建议，不断优化完善相关规则，加强信息披露监管，稳步推进分布式发电市场化

《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。秦主任认为：1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了“四两拨千斤”的效果;2)不仅国有企业，民企补贴被拖欠补贴
了，不存在“无底洞”，不存在“不确定性”。加上眼下的货币宽松政策，为采取金融手段解决问题提供了绝佳时机。三、发行债券解决可再生能源附加资金缺口是可行方式发行“政府支持债券”或“政府支持机构债券”，通过市场化

7月22日，水电水利规划设计总院在京召开《中国可再生能源发展报告2019》新闻发布会。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在会上表示，发行绿色债券，强化配额制约束性，继续落实固定电价、全额
投资会面临很大困境。他呼吁主管部门尽快采取有效措施，争取在十四五开局阶段彻底解决补贴问题，让可再生能源企业轻装上阵。秦海岩建议，可通过发行绿色债券的方式破解补贴拖欠问题。现在国际国内都在关注绿色复苏

。中来首次进军(2016年2月)高效单晶电池领域就是大手笔。当天其公告称，拟以非公开发行股票的方式向公司实际控制人、董事长李建伟等三人募集不超过13.67亿元，全部用于年产2.1GW N型单晶
后(2019年6月10日)，因双方一致未形成实质性正式协议，最终双方终止了该战略协议。这对中来N型高效电池扩张战略又会产能怎样的影响呢? 近期，中来股份10亿元可转换公司债券方案获得证监会核准。募集资金全部

政策支持力度。坚持市场化法治化原则，完善激励机制。鼓励开发性、政策性银行支持能源安全保障项目建设，引导社会资本参与项目建设，提供应急保障服务。支持符合条件的企业通过发行企业债券等市场化方式，为能源储备设施建设等
3.4亿千瓦左右，风电、光伏发电装机均达到2.4亿千瓦左右。 (三)积极推动国内油气稳产增产。坚持大力提升国内油气勘探开发力度，支持企业拓宽资金渠道，通过企业债券、增加授信额度以及通过深化改革、扩大

发展战略和经营目标，在巩固及充分利用循环经济的生产优势基础上，继续发展清洁能源，持续聚焦夯实主业，提升公司经营业绩。综上所述，为了维护广大投资者利益，本着为各股东创造最大价值的原则，公司决定终止本次发行股份、可转换公司债券购买资产并募集配套资金暨关联交易事项。