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。 04、关于细化光伏电站投资开发规范的提案近年来，倒卖“路条”行为给光伏市场良性竞争造成冲击。为此，国家能源局于2014年先后出台了《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》(“445号文
项目备案的企业应以自己为主(作为控股方)投资开发为目的，按照规划和年度计划及时开展项目建设。对于不以自己为主进行投资开发、而是以倒卖项目备案文件或非法转让牟取不当利益为目的的企业，各级能源主管部门应规定其在

宣传，避免因非专业性安装而导致的电站质量安全隐患; 3、明确和建立相关监管主体和职能，促进市场的安全健康发展。 4、关于细化光伏电站投资开发规范的提案近年来，倒卖“路条”行为给光伏市场良性竞争
。对于不以自己为主进行投资开发、而是以倒卖项目备案文件或非法转让牟取不当利益为目的的企业，各级能源主管部门应规定其在一定期限内不能作为投资主体开发光伏电站项目。出于正当理由进行项目合作开发和转让项目

监管主体和职能，促进市场的安全健康发展。四、关于细化光伏电站投资开发规范的提案近年来，倒卖路条行为给光伏市场良性竞争造成冲击。为此，国家能源局于2014年先后出台了《关于进一步加强光伏电站建设与
强调，申请光伏电站项目备案的企业应以自己为主(作为控股方)投资开发为目的，按照规划和年度计划及时开展项目建设。对于不以自己为主进行投资开发、而是以倒卖项目备案文件或非法转让牟取不当利益为目的的企业，各级

。 04 关于细化光伏电站投资开发规范的提案近年来，倒卖“路条”行为给光伏市场良性竞争造成冲击。为此，国家能源局于2014年先后出台了《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知
项目备案的企业应以自己为主(作为控股方)投资开发为目的，按照规划和年度计划及时开展项目建设。对于不以自己为主进行投资开发、而是以倒卖项目备案文件或非法转让牟取不当利益为目的的企业，各级能源主管部门应

前期工作，倒卖路条将被严查，获得路条的项目也可能在国家能源局的监督下加快落实。另外强调了取得备案的项目，在规定时限内未开工，省级及以下能源主管部门可用其他等容量的项目替代，落实电源建设规划
握有路条且希望卖出高价的企业、个人，若不是因为资金问题的话，安装落实也不会拖延至此，故让这些试图倒卖路条的企业或个人加快落实安装是有难度的。另外油价的下跌也势必导致新的太阳能系统安装计划拖延

工作路条。　　其中，则衍生出多重利益关系：兼做电站投资商的光伏制造企业需要拿到更多的路条，带动组件的销售；政府需批出更多路条，吸引产业过来，并从中获得更多税收收益及带动就业；掮客通过倒卖路条，获得
2011年这个价格最高为1000万元。徐迟说。2011年中国光伏安装量为2.89GW，位居世界第三。多位业内人士判断，约有1GW的规模直行于这条利益链中。　　倒卖路条　　路条掮客并非从事光伏电站的投资

、倒卖、出租、出借许可证，或者以其他形式非法转让许可证的，由派出机构责令其改正，给予警告，处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，收缴其许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任，国家能源局电力业务资质管理中心

投资主体或股权比例的，或者调整建设规模和场址的，项目投资主体应向备案部门提出申请，获得审核确认后方可实施变更。备案部门变更审核文件需向省发展改革委(省能源局)、浙江能源监管办报备。对涉嫌倒卖项目前期文件