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有关流程、时间节点的要求执行不一;部分外线送出项目也在一定程度上存在了三指定现象。四是仍然存在一定倒卖路条的情况，变相提高了项目开发建设成本。3.补贴拖欠问题影响行业良性发展。据国家发展改革委统计口径
新技术在电站的应用。4.市场秩序不规范，监管缺位。市场主体增加，导致光伏电站投资建设和运营中的问题不断出现。媒体在光伏扶贫电站品质、光伏电站土地性质、光伏指标倒卖等方面都爆出过负面影响的事件或新闻。由

有关流程、时间节点的要求执行不一；部分外线送出项目也在一定程度上存在了三指定现象。四是仍然存在一定倒卖路条的情况，变相提高了项目开发建设成本。3.补贴拖欠问题影响行业良性发展。据国家发展改革委统计口径
新技术在电站的应用。4.市场秩序不规范，监管缺位。市场主体增加，导致光伏电站投资建设和运营中的问题不断出现。媒体在光伏扶贫电站品质、光伏电站土地性质、光伏指标倒卖等方面都爆出过负面影响的事件或新闻。由

规范文件，但是实际操作中各电力企业对有关流程、时间节点的要求执行不一;部分外线送出项目也在一定程度上存在了三指定现象。四是仍然存在一定倒卖路条的情况，变相提高了项目开发建设成本。 3.补贴拖欠问题
、光伏指标倒卖等方面都爆出过负面影响的事件或新闻。由出现的这些问题我们可以发现，光伏发电行业监管依据的法规和标准缺失，保障性收购、项目并网甚至光伏扶贫等政策缺少配套文件;监管责任不清晰，监管执法主题不明确

。在竞争配置项目之前，光伏上网电价高达1元/千瓦时左右，由此带来的国家补贴亏空难以弥补。在此过程中，由于高额补贴的吸引，投机者纷至沓来，倒卖路条者屡禁不止，国家补贴不仅没有发挥产业促进作用，反而给
效展现光伏在各能源品种中的竞争力，更好地树立行业信心。此外，光伏项目通过聚焦降低成本能够有效提升设计和产品水平，有效倒逼技术进步。在此基础上，倒卖路条问题也将有效杜绝，促进行业健康发展。但是，根据近日

，光伏上网电价高达1元/千瓦时左右，由此带来的国家补贴亏空难以弥补。在此过程中，由于高额补贴的吸引，投机者纷至沓来，倒卖路条者屡禁不止，国家补贴不仅没有发挥产业促进作用，反而给投机者、中间商和低效的
，更好地树立行业信心。此外，光伏项目通过聚焦降低成本能够有效提升设计和产品水平，有效倒逼技术进步。在此基础上，倒卖路条问题也将有效杜绝，促进行业健康发展。但是，根据近日公共媒体报道，已经批复多年的光伏发电