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、切实做好公益性用电的供应保障工作 (十二)各地要进一步落实规范优先发电、优先购电管理有关要求，对农业、居民生活及党政机关、学校、医院、公共交通、金融、通信、邮政、供水、供气等重要公用事业、公益性服务等用户

的形式确定具体价格，价格浮动方式由双方事先约定。四、切实做好公益性用电的供应保障工作 (十二)各地要进一步落实规范优先发电、优先购电管理有关要求，对农业、居民生活及党政机关、学校、医院、公共交通

结构性改革，全力做好能源迎峰度夏各项工作。充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，努力增供资源，强化需求响应，加强安全生产，推动改革创新，实现能源迎峰度夏平稳有序，确保居民生活等重点用能需求，促进
经济社会高质量发展。 (二)基本原则。坚持保障民生原则，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用能;坚持安全稳定原则，切实保障能源供应各环节稳定运行和安全可靠;坚持有效调节原则，不断提高供给侧和

5月10日，国家发改委和国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称通知)，标志了我国强制性可再生能源消纳机制的正式建立。由于我国电力市场仍然处于非市场化与市场化
的课题。首先，作为市场化主体，必须严格按照现行市场规则采取行动。我国是燃煤发电大国，电源结构难以颠覆性转型，电力市场仍处于逐步完善的阶段，因此交易主体仍以煤电为主，交易周期主要为中长期年度、月度

，比大型电站复杂很多，不要小看自发自用市场; 第五，平价市场仍然需要政策支持，仍然需要优先上网+ 保障性全额收购，可再生能源配额制+ 绿证、电力市场交易+ 创新价格，要加强环境建设。我有一个梦想
目前整个光伏产业都在通过技术创新降低度电成本，力求实现平价上网。建议放开组件、逆变器容配比限制，同时提高保障性全额收购的上限。目前的规定是一类地区保障1500 小时，如果放开容配比，实际的利用小时

保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号)和《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)，我局委托国家可再生能源中心汇总有关可再生能源电力建设和
有关单位高度重视可再生能源电力发展和全额保障性收购工作，采取有效措施推动提高可再生能源利用水平，为完成全国非化石能源消费比重目标作出积极贡献。附件：2018年度全国可再生能源电力发展监测评价报告

明确可再生能源消纳责任，破除市场机制约束，保障可再生能源的长期发展空间。问：《通知》的主要内容有哪些? 保障机制是在我国电力市场改革的总体框架下，设立可再生能源消纳的强制性市场份额指标，对各
消费。 (3)保障机制下的绿证自愿认购我国保障机制与国际配额制的相同之处是均由政府制定的强制可再生能源发展目标，并对可再生能源电力市场份额做出强制性规定;但与国际配额制主要为可再生能源发电企业

三轮正式征求意见后，这一创新性机制的建立和启动实施，对促进我国可再生能源电力健康发展、实现近中长远期非化石能源在能源消费中占比目标、持续推进能源转型将起到重要的保障作用。就机制亮点、核心制度、实施关键
保障性收购制度等，政策实施效果显著，各地区非水可再生能源消纳电量占比逐年上升。在该引导性制度基础上，借鉴国际经验，启动实施具有一定强制性和约束力的消纳责任机制，将加快形成可再生能源电力消费引领的氛围。营造

、国家能源局日前印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，标志着业内呼吁已久的可再生能源电力配额制终于落地，有望让目前严峻的可再生能源消纳形势出现大改观。配额制明年正式实施 5月15日
，国家发改委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(下称《通知》)。至此，经历三轮公开意见征求，可再生能源电力配额制尘埃落定。根据《通知》，各省级能源主管部门牵头承担

前景提要：近日发改委正式发布了配额制的最终版本，详情请见：《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》 01 专家观点近日发改委正式发布的配额制的最终版本，大部分的内容其实在三次的征求意见
稿中都已经体现得比较充分了。这次改进最大的是名字，这次它已经完全不再使用配额制这个名称了，而是作为一个建立健全可再生能源电力消纳保障机制的一个通知。而且原来我们是用配额、用绿证，但是它现在提出了个新名

5月15日，随着《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)的印发，曾三次公开征求意见的可再生能源电力配额制最终更名为可再生能源电力消纳保障机制正式面世。《通知》对
可再生能源有序发展、推进我国能源绿色转型，《通知》按省级行政区域对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重，强调由供/售电企业和电力用户协同承担消纳责任，并出台相应考核、惩戒措施，全力推进保障机制切实

作为一个建立健全可再生能源电力消纳保障机制的一个通知。而且原来我们是用配额、用绿证，但是它现在提出了个新名字叫消纳量，已经不再采用配额了。整个名称的变化主要有两个背景：一、如果还是用配额的话，出台的
压力还是比较大的;二、通过消纳机制的保障，整体的约束机制跟以前相比更加柔和一些，先鼓励到各省都能够积极参与到这个机制中来。并且这次的整个通知没有任何提到跟补贴相关的关系，并且整个消纳量的交易也跟补贴

年《政府工作报告》要求抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水弃风弃光状况。《可再生能源法》规定，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。2017年以来，国家发展改革委
化交易的总体框架下，为落实可再生能源优先利用法定要求，依法建立强制性市场份额标准，对各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司和通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备

。2017年《政府工作报告》要求抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水弃风弃光状况。《可再生能源法》规定，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。2017年以来，国家发展
电力市场化交易的总体框架下，为落实可再生能源优先利用法定要求，依法建立强制性市场份额标准，对各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司和通过电力批发市场购电的