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工作方案》内容要点：《工作方案》对全国电力市场中的辅助服务，制定了详细的阶段性的发展目标和主要任务。这是继《并网发电厂辅助服务管理暂行办法(电监市场43号)》之后，又一个重要的推动全国性的电力辅助
可再生能源就近优先直接消纳。风电、光伏发电富集地区，在按有关规定完成保障性收购的前提下，鼓励电蓄热、储能用户和企业与风电、光伏发电企业开展直接交易，建立长期稳定且价格较低的供用电关系。河南省

消费目标、电网消纳能力、财政补贴实力，完善十三五光伏发展目标和后几年发展规模，合理把握发展节奏。二是大力推进分布式市场化交易。办法已经印发，目前各地正在提出试点方案，我们将抓紧协商回复。今后要不
可再生能源电力配额制度的落地实施。目前，办法已完成征求意见工作，正在根据征求意见情况进一步修改完善，争取年内出台。这个制度实施后，进一步强化各地方政府和售电公司、参与市场交易大电力用户、自备电厂等

电厂通过市场化方式参与发电权交易，由清洁能源替代发电。发电权交易并不是新鲜出现的事物。早在2008年，原电监会便下发了《发电权交易监管暂行办法》。但此时，发电权交易一直以省内交易为主，但时至今日
暂行办法》，彼时发电权交易还是以省内电网交易为主，且没有北京电力交易中心、广州电力交易中心等专门交易机构，且风电、光伏尚未大规模发展，清洁能源交易仍以水电、核电为主，且发电权交易多以政府撮合为主。现在

近日出台的《国家能源局关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》(以下简称《通知》)中，保障性收购、厘清接网工程投资建设主体、电力市场化交易、降低土地和融资成本、制止纠正乱收费等举措都直指
可再生能源产业链的痛点。在业内看来，若这些措施能落地，将真正减轻可再生能源相关企业投资经营负担，进一步促进可再生能源度电成本下降。 保障性收购剑指弃风弃光顽疾当前，随着我国清洁能源发展步伐的

清洁能源外送保障性收购政策。整合资源，组建西藏清洁能源产业集团，加快清洁能源资源开发。鼓励电力交易中心积极参与全国电力交易工作，努力扩大藏电外送规模。开展清洁能源供暖试点，扩大就地消纳规模。开展光电
出台全区深化投融资体制改革实施意见，及时修订发布自治区核准的投资项目目录、自治区企业投资项目核准和备案管理办法。积极探索政府资金市场化运作模式，建立健全以政府产业投资资金为基础，各类社会投资共同参与的

收益率的影响。一、利用小时数由于本地消纳能力不足，导致利用小时数光照小时数，此情况多发生在西北部地区，为了提高部分地区的利用小时数，国家能源局出台多项解决办法。(1)弃光率超过5%不再
新增指标;(2)建设特高压外输通道;(3)保障性收购;(4)能源局要求2020年弃光率下降至5%以下。利用小时数提升1%，IRR提升0.2-0.3%。由于西北部地区可利用小时数偏低，新增装机向中东部转移

安装。 (三)电力市场化交易应维护可再生能源发电企业合法权益。各电网企业和电力交易机构应遵循《可再生能源法》和电力改革关于可再生能源优先发电相关规定，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发
级能源管理部门应将可再生能源开发利用规划、项目配置办法等进行公示。电网企业应按月向所在地区的能源监管机构报送可再生能源发电项目接网、优先上网、保障性收购相关信息。各省级能源管理部门在编制项目建设年度

管理工作的通知》; 2016年，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》。这些法律与政府规定，构成了我国的可再生能源政策干预体系。具体而言，就是固定电价、全额收购、优先入网、20年
等明确了操作管理模式; 2015年3月，国家发改委和能源局印发《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》; 2016年6月，国家发改委和能源局印发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购

传递给政府，让其做好可再生能源发电全额收购的保障工作，“一旦胜诉了，电网公司的利益受到损害，他们就会主动找到政府去想办法解决可再生能源消纳的问题。” 自然之友还希望提起的两起诉讼能起到示范效应
下“晒太阳”，成为一段时间以来我国部分地区的真实写照。一个“肩负”减排使命的朝阳行业，经过十余年的发展，因电力公司未能全额保障性收购，从“风光”无限跌入“弃风弃光”的尴尬局面。今年2月份，国家能源局

给政府，让其做好可再生能源发电全额收购的保障工作，一旦胜诉了，电网公司的利益受到损害，他们就会主动找到政府去想办法解决可再生能源消纳的问题。自然之友还希望提起的两起诉讼能起到示范效应。如果甘肃、宁夏
。一个肩负减排使命的朝阳行业，经过十余年的发展，因电力公司未能全额保障性收购，从风光无限跌入弃风弃光的尴尬局面。今年2月份，国家能源局通报，去年我国弃风电量419亿千瓦时，弃风电量虽同比减少78亿千

3月23日，国家能源局《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称考核办法)，给各省分别制定了可再生能能源配额指标和非水可再生能源配额指标。本文根据1)各省2017年用电量数据，2)非水
导致信心的丧失。 1政策的法律效力2010年4月1日开始实施的修订后的《可再生能源法》，至今刚好8年。在该文件中明确提出国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内

近日，整个能源产业心心念念的《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)终于出台，全国对于清洁能源的消纳将成为强制性的任务，没有完成任务的地区将受到惩罚，可再生能源电力产业迎来
发展，国家能源局酝酿了多年的可再生能源发电配额强制考核办法终于出炉。随着《办法》的出炉，可再生能源消纳将不仅仅是一个可有可无的义务，而是成为一个强制性的任务。毫无疑问，这是光伏及其他可再生能源发展的福音

的绿证交易模式逐渐成为国际通行办法。美国等20多个国家均实行了绿证交易。例如，在英国，售电企业需遵照可再生能源配额制的规定，在销售电量的同时购买一定比例的绿证，绿证不足部分则需要缴纳罚款(也称为买断
尝试探索配额制。2010年发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。 2017年7月1日，我国绿色电力证书正式开展认购工作，但市场交易

一类0.8元，二类0.88元，三类0.98元上网标杆电价。2015年12月28日，国家能源局印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（征求意见稿）。意见指出：近年来，弃风弃光一直是影响我国可再生能源
产业健康持续发展的最大掣肘。《办法》是我国能源主管部门在新一轮的电力体制改革的背景下，进一步加大力度，落实《可再生能源法》等法律法规对可再生能源全额保障性收购的规定，保障非化石能源消费比重目标实现

调度交易机构以此为由，未严格执行原国家电监会第14号令《电力企业信息披露规定》关于向调度范围内的发电企业披露输电网结构图的有关规定。2. 国网所辖电力调度交易机构未按照《电力调度机构信息报送与披露办法
以国家能源局6个区域局制定的两个细则为依据。但个别调度机构违规出台了与两个细则不相符的考核规定。专栏11：江苏省调违规制定免考核统计办法江苏省调违反《发电厂并网运行管理规定》（电监市场〔2006〕42号

、中广核、中国节能集团公司：为做好可再生能源发电全额保障性收购工作，保障风电、光伏发电的持续健康发展，现将有关事项通知如下：一、根据《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（发改能源〔2016〕625号