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。 OFweek光伏产业研究院分析认为，目前来看，国内需求断崖式下跌造成的供需失衡，已经造成行业景气崩盘，价格出现大幅下降。可以预见，惨烈的产品跌价将倒逼产能落后、技术落后的企业退场，企业当务之急是消化库存。

中国国家发改委、财政部与国家能源局在2018年5月31日针对光伏产业下发新政策，影响到各类型光伏系统。记者分析，新政预计将使2018年中国内需大幅下滑到29~35GW，并使全球光伏需求出现首度负成长，预计将低于100GW水平。供应链已面临供过于求的压力，价格亦已开始下探。根据《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下称《通知》)，2018年度的光伏标杆上网电价(FiT)再次调降，只有光伏扶贫

萎缩，因之前大幅扩张而增加的产能出现严重过剩，导致全球光伏行业供需失衡。欧债危机加剧了市场波动，众多知名光伏组件厂商因此停工亏损甚至倒闭，行业进入优胜劣汰阶段，此段期间引起市场广泛关注和反思，这也
产业政策，完善了光伏行业价格及竞争体系，确保市场的完善运行;美国、印度和亚太等地区及国家也纷纷出台行业鼓励政策。全球光伏行业逐渐走出调整期，供需重新平衡。光伏发电比例将持续增高资料来源

规划的系统性和指导作用弱，项目建设规模和布局一定程度失衡虽然我国颁布了能源、电力、可再生能源以及风电、太阳能等系列十三五发展规划，但就实施情况看，电力规划的系统性和指导作用偏弱化。规划中提出的风电
瓦+不限规模分布式光伏)。规模偏差一方面存在风光开发布局失衡，另一方面配合消纳风光的其他网源建设和运行仍按照原规划安排，加剧消纳困难和矛盾。从可再生能源项目建设布局看，十一五十二五期间国家和开发企业均

泼下一盆冷水，再加上目前海外市场缩水及贸易保护、国内市场竞争激烈、企业大量扩产、落后产能复活、供需失衡等不确定因素，整个光伏行业能否延续去年的高增长，分布式是否还有爆发的可能，行业莫名恐慌。 “危

现行电力规划、运行和体制机制模式越来越不适应其发展，以及体制机制方面的深层次矛盾。主要在下面几个方面： (一)电力部门规划的系统性和指导作用弱，项目建设规模和布局一定程度失衡虽然我国颁布了能源
发展潜力，也低于《可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》中提出的建设规模和布局(风电2.4亿千瓦，光伏为1.6亿千瓦+不限规模分布式光伏)。规模偏差一方面存在风光开发布局失衡的情况，另一方面配合消纳

光伏发电发展规模和速度，并将分布式光伏发电纳入规模管理的设想。如果该政策一旦成行，将严重影响我国刚刚成长起来的分布式光伏市场，对我国整体光伏市场增长也将产生较大的负面效应。 (二)供需失衡问题值得警惕
2018年国际国内市场均将放缓，而国内光伏企业的扩产速度却未减慢，如下表所示。尤其是多晶硅扩产情况，据预测2018年将增加12.7万吨产能，2019年将增加30万吨。我国光伏产业将面临又一轮的供需失衡局面

光伏发电发展规模和速度，并将分布式光伏发电纳入规模管理的设想。如果该政策一旦成行，将严重影响我国刚刚成长起来的分布式光伏市场，对我国整体光伏市场增长也将产生较大的负面效应。 (二)供需失衡问题值得警惕
2018年国际国内市场均将放缓，而国内光伏企业的扩产速度却未减慢，如下表所示。尤其是多晶硅扩产情况，据预测2018年将增加12.7万吨产能，2019年将增加30万吨。我国光伏产业将面临又一轮的供需失衡

慢慢出现那么几家，2018年家用光伏系统优秀的品牌就会多起来，他们讲注重企业文虎、企业品牌、企业团队及管理的建设。最后1多就是户用光伏相关的平台将慢慢多起来，随着光伏产品的供需失衡，产品的价格将越来越透明，价格的透明在一定程度改变谈判交易的现状，从而促进平台交易的可能性，但是发展也是缓慢。

各企业充分调研，把握好技术储备，警惕供需失衡。广州市发改委能源处调研员詹东山广州市对光伏新能源的资金支持主要依据《广州市新兴产业发展资金管理办法》和配套实施细则，补贴则分为
总和。 2018年，全球光伏市场预计新增装机90-100GW，其中中国市场30-45GW，比去年略有下滑，取决于分布式光伏政策调整和普通电站项目进展。同时，考虑到今年国内外供需关系都呈宽松趋势，建议

全球光伏市场的强劲拉动，2018 年全球光伏制造业的产能产量将继续增加、技术水平不断提高、成本不断下降。从需求侧看，国际市场需求则面临放缓、甚至下滑的局面，光伏供需市场面临失衡的较大压力，太阳电池
阶段。 2.3 政策机制 2.3.1 加强目标引导和监测预警由于光伏发电成本的快速下降带来的抢装和超装问题，造成一些项目不能及时并网和电站质量不过关，同时影响了上游组件市场的正常供需。从形成的

只要经济运行在合理区间，就业增加、收入增长、环境改善，就集中精力促改革、调结构、添动力。采取既利当前更惠长远的举措，着力推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求，推动实现更高层次的供需动态平衡。经过
新动能，经济结构加快优化升级。紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡难题，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，提高供给体系质量和效率。扎实推进“三去一降一补”。五年来，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能