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基本上不可能实现，但如此庞大的体量要如何转型，也是一大挑战。最后，我国高耗能产业在GDP中的占比仍然非常高，产业结构同样需要调整。第二产业一直是中国国民经济的主要支柱，增加值在GDP中占比仍有40
％左右。这种产业结构结合化石燃料的广泛使用，共同造成了我国碳排放结构高度集中的特征。 portant;" alt="" / 图丨国泰君安证券研究［6］从各细分行业碳排放结构上看，我国碳排放主要

领域已经多次提前，举个例子：2015年《巴黎协定》时，我国自主承诺了一些目标，在2020年我国就将这些目标大幅升级，包括但不限于从2015年版本的2030年单位GDP碳排放比2005年下降60%-65
，但是经济结构将会迎来重大改变。以往基于化石燃料的高碳产业结构将重构，电力、钢铁、水泥、化工、汽车等行业都会经历一轮低碳化改造。同时，预计未来化石能源将完全退出市场被清洁能源所代替。经济学家圈

市人民政府负责) 三、积极推进结构优化调整 (五)调整产业结构。加大落后和过剩产能压减力度，对于行业产能已经饱和的两高项目，原则上仅支持省内产能和能耗减量替代。加快推动节能低碳技术研发和转化应用
) 四、加强重点领域节能 (七)工业节能。以钢铁、化工、有色金属、水泥、玻璃等两高行业为重点，对标国际国内或行业先进水平，全面开展节能诊断，推进生产线节能改造和绿色化升级。加强数据中心节能管理，推进

保护十四五规划》，在能源结构和产业结构绿色低碳转型上持续加码，提出到2025年，乡镇以上零碳党政机关等公共机构建设数量达到300个，建成绿色低碳园区50个，建成10个零碳示范县(市、区)、100个零碳示范乡
、探讨前沿趋势的交流平台，也是坚持开放融合、寻求共享共赢的合作平台。我们将系统谋划布局，明确双碳时间表、路线图，助力制定温州市能源结构、产业结构调整，低碳技术创新等规划与实施方案。我们将加快

《蒙特利尔议定书基加利修正案》，加强非二氧化碳温室气体管控，还将启动全国碳市场上线交易。 -2021年4月30日，中共中央政治局进行第29次集体学习，提出科技发展与低碳行动：产业优化升级、国家战略科技
，会议强调，要紧扣目标分解任务，加强顶层设计，指导和督促地方及重点领域、行业、企业科学设置目标、制定行动方案。当前要围绕推动产业结构优化、推进能源结构调整、支持绿色低碳技术研发推广、完善绿色低碳政策体系

业实施方案，谋划金融、价格、财税、土地、政府采购、标准等保障方案，加快构建碳达峰碳中和1+N政策体系。赵鹏高在当日举行的中欧合作伙伴对话首场活动中说，我国将强力推进产业结构调整优化，把坚决遏制
两高项目盲目发展作为当前工作重点，严控增量项目，加快存量项目改造升级，扎实开展钢铁、煤炭去产能回头看，严防过剩产能死灰复燃。积极发展战略性新兴产业，加快工业、农业、服务业等绿色低碳发展。他指出，我国将

。李毅中发表了主题为《碳达峰、碳中和工业更要有担当》的主旨演讲。李毅中表示，实现碳达峰、碳中和，工业责任重大、任务艰巨。要在调整优化能源结构、产业结构和产品结构上下功夫。要精准分析、准确把握、全面
刘亚芳说，我国将针对性地重点采取加快清洁能源开发利用，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，着力升级能源消费方式，出台推动能源领域碳达峰相关政策等四个方面的举措。仇保兴作了围绕智慧城市信息系统基本

征求意见稿相继公布，多地明确表示要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构，推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源。以下汇总了部分省市文件中与碳达峰、碳中和
实施碳排放达峰行动方案，持续调整优化产业结构、能源结构，推动钢铁等重点行业率先达峰和煤炭消费尽早达峰，大力发展可再生能源，推进绿色技术研发应用。积极对接全国碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度，协同

碳达峰碳中和相关政策体系和保障措施。在市科委科技创新行动计划中，设立碳达峰碳中和科技专项。三、优化产业、能源、交通运输结构（三）优化产业结构，推动重点区域和落后产业转型升级。加强落后产能调整力度
升级换代，促进大气、水污染重点企业产业结构深化调整和主要污染物深度治理，引导和激励企业采用先进适用的技术、工艺和装备实施清洁生产技术改造，有序推进企业开展清洁生产审核以及节能环保改造项目，协同推进三高

，优化提升传统化工，提高炼化一体化水平，大力发展烯烃深加工、高端精细及专用化学品，拉长产业链，推动产业结构优化和转型升级。到2025年，产业规模达到2600亿元，年均增长7.5%。石化深加工。提高
，突破高效叠瓦组件等先进生产技术。升级光伏电池、光伏组件和光热装备制造工艺，提升太阳能发电的效率和可靠性。扩大12英寸超大硅片、高效智能太阳能电池片等先进产品生产规模，推动企业向产业链上下游延伸。鼓励

近年来，太阳能开发利用规模快速扩大，技术进步和产业升级加快，已成为全球能源转型的重要领域。嘉峪关市光伏产业从十二五时期起步建设，十三五时期快速发展，产业规模不断扩大、体系不断完善。进入十四五时期，为
资源优势转化为产业发展优势，市委、市政府把发展新能源产业作为调整产业结构、转变经济发展方式、提升经济质量的战略重点和有力抓手，全力打造嘉西百万千瓦级光伏发电基地。通过实施规划引导，明确发展重点，优化服务保障

2030年前实现碳达峰、2060年前碳中和的总体目标，大力推动能源结构调整，深入推进能效提升，加快产业转型升级，促进低碳绿色发展，更好发挥省属企业引领示范带动作用，为实现碳达峰碳中和作出国资国企应有
贡献。（二）基本原则坚持目标引领。紧扣国家碳达峰碳中和总体目标要求，着力强化绿色低碳技术创新，压减落后产能，提高非化石能源占比，加快调整优化产业结构，倡导绿色低碳生产生活方式，在碳达峰碳中和工作中

，各地应更加积极地推动能源转型，通过技术创新、产业结构升级，更精准地服务碳达峰、碳中和目标。降低碳强度是关键中国工程院院士杜祥琬认为，碳达峰是能源革命的里程碑，也是碳中和的基础。我们应让
限制发展，而是指向高质量发展，是我国产业结构调整的机遇。只减少高耗能产业是不够的，在调整高耗能产业占比的同时，还要进一步发展战略性新兴产业、服务业、高技术产业等。中国能源研究会常务理事李俊峰表示