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海上光伏项目较海上风电项目起步晚，目前国家层面尚未有专门针对海上光伏项目用海管理及建设的专门政策性文件，部分沿海省份如山东省、浙江省已出台的用海管理政策，对海上光伏项目建设的用海范围、建设要求及立体
分层设权下的用海审批等要点进行规定，为其他沿海省份制定相关政策提供了借鉴。此外，由于漂浮式海上光伏项目的建设难度大、造价高，漂浮式电站建设还处于从0到1的过程，部分省份出台的政策也仅针对桩基式海上光伏

参与我省近两年的新能源开发。第二十二条分布式光伏、分散式风电可参照本章监督管理执行。第六章附则第二十三条本办法根据国家规定、产业发展等政策变化适时调整，如与国家相关法律法规相抵触，以国家的
授予的项目方可申报核准（备案）。原文如下：为贯彻落实省委、省政府以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展有关部署，进一步优化资源配置，促进光伏、风电有序开发和高质量发展，积极构建

可参照本章监督管理执行。第六章附则第二十三条本办法根据国家规定、产业发展等政策变化适时调整，如与国家相关法律法规相抵触，以国家的法律法规为准。第二十四条本办法由省发展改革委、省能源局负责解释
我省新能源项目开发，同时核减所属集团开发规模。风电项目开工以第一台风电机组基础浇筑为标志、光伏发电项目开工以第一根桩基施工为标志。原文如下：为贯彻落实省委、省政府以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业

4月27日，国家能源局举行新闻发布会，发布2023年一季度能源形势、可再生能源发展情况，解读《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》、介绍煤矿智能化建设有关工作进展情况，并回
项目清单近期已正式印发实施。王大鹏表示，下一步，国家能源局将积极推动“十四五”可再生能源发展规划的落地实施，根据发展新形势新要求加强政策供给：一是坚持集中式与分布式并举，在积极推进大型基地建设的同时

，鼓励新增塌陷地光伏+同步治理模式。积极推动“光伏+未利用地”融合发展模式。充分挖掘济宁市行政区域内未利用土地资源，结合生态修复、乡村振兴，采用“光伏+”多产业融合发展模式，开发一批集中式光伏项目。积极
邹县电厂阳来灰场工业场地建设集中式光伏项目，建设规模约8万千瓦。光伏+未利用地项目：重点利用市域内未利用土地，按照“光伏+”的多产业融合发展模式，开发集中式光伏项目，建设规模约15万千瓦。二、分布式光伏

4月20日，国家能源集团宁夏电力采煤沉陷区400万千瓦光伏项目获得宁夏回族自治区发展改革委备案，该项目是国家第二批沙戈荒大型风电光伏基地之一，标志着宁夏电力在大基地开发、打造新能源旗舰产业道路上又
内容。甘肃发改委要求各市根据采煤沉陷区概况，结合土地面积、性质、地形地貌、风光资源以及与项目相关的基础设施概况估算新能源发电成本、上网电价、电力消纳以及预期投资收益等，并出台促进有关项目建设用地

。"如果你把海上光伏和海上风能结合起来，那么只需北海海域的5%就可以轻松提供荷兰每年所需能源的50%。”这种潜力展示了这项技术对整个太阳能产业和向低碳能源系统过渡的国家的重要性。使用海上漂浮光伏的最大
好处之一是可用空间。海洋提供了可使用这一技术的广阔区域，而在陆地上，有许多应用都在争夺空间。漂浮光伏也可以减轻对在农业用地上建设太阳能电站的担忧。在英国，对这一领域的担忧越来越多。RWE海上风电公司

、环境保护、城乡建设、交通运输等规划的衔接，对接“三线一单”生态环境分区管控成果，加快推动可再生能源项目向用地集约、环境改善等高质量方向发展。强化规划与产业政策、标准体系、运行监管的配合，充分发挥规划对我省
。推动政策、技术、标准、模式继续创新，建立有利于技术进步、人才引进、成果转化、产业升级的体制机制。(九)完善体制机制1.健全可再生能源电力消纳保障机制建立可再生能源电力消纳责任权重为中心的管理模式，结合

区特色产业发展项目。(十七)稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，注重以乡镇为单元谋划脱贫地区产业发展规划，统筹调配农业农村要素资源。开展省乡村振兴重点帮扶县发展成效监测

项目的发展环境及产业政策随着我国陆上用地政策的收紧趋势，海上光伏项目建设对于缓解陆上用地的压力、缓冲陆上用地政策的限制具有重要意义。《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规

，不得将强制配套产业或投资、违规收取项目保证金等作为项目开发建设的门槛。各地申报文件中应分析本地目标完成情况，在确保项目具备用地、电网接入条件的前提下，保障充分落实当地目标任务要求。2023年3月20
国家能源局等能源主管部委发布的文件，地方政府在开发建设光伏过程中强制配套产业或投资，完全违备了国家既定的光伏发展政策方针，这本质上不利于充分的市场化竞争。私设投资门槛，强制产业配套，不仅让民营企业排斥在外，同时也让国企背上了较重的投资包袱。

近两年，我国将“碳达峰、碳中和”目标确立为顶层战略布局，并研究出台政策，引导大型光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒滩等未利用地建设，推动海上光伏产业健康有序发展。据国家海洋技术中心的数据显示，截至
2022年5月底，我国已经确权的海上光伏用海项目共28个，累计确权面积达1600余公顷。在国家政策的驱动下，沿海城市积极响应“双碳”目标，陆续着手重点发展海上光伏产业，广阔的发展前景下，海洋的特殊环境使

，破解新业态新模式在系统接入、市场交易等方面的壁垒。以监管为抓手，营造公平竞争的市场环境，进一步保护和激发能源市场主体活力。以政策为保障，有序衔接绿证市场、碳市场、电力市场，促进能源产业链上下游协调
，要实现可再生能源大规模发展，需要在用地用海、生态环保等方面进一步与相关部门加大政策衔接协调力度。三是在消费利用方面，为积极适应能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的新要求，需要进一步引导全社会

“四大新兴业态”。争取到2027年，万山海洋新兴产业规模翻两番。18.拓展锚地经济。积极拓展船用燃油及液化天然气（LNG）加注业务，培育壮大以油品交易为核心的航运服务。依托珠海自贸联动发展区万山片区政策
、鹤洲新区筹备组）41.加大财政保障力度。加大市级财政对万山重点海岛开发、产业发展的持续性政策扶持力度，到2027年，市级财政按照“先有项目后有预算”的原则，在确保财政资金绩效的前提下，每年安排不少于5