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的看法：如果说美国是20世纪世界经济发展的楷模，中国则有可能在21世纪担当这一角色在今后的几年中，中国需要就未来的经济发展方向做出重要的决定中国人需要关心的问题是20年后中国将处于什么样的
产能在2012年就已经超过了35GW；2012年2月底公布的《太阳能光伏产业十二五发展规划》明确提出，支持我国光伏骨干企业做优做强，到2015年实现以下规模：多晶硅领先企业达到5万吨级，骨干企业达到

伴随的，则是一些企业的倒闭与出清；不少领域都可能出现强者恒强，弱者愈若乃至倒闭的局面。对于产业的长期发展而言，如果早下决心去产能，还能掌握主动权，留一点干预和回旋的空间。如果拖延太久，又没有需求侧的
步入景气周期低谷，呈现出了原油、成品油、天然气供大于求，油价、气价两跌的三大两跌趋势。与此同时，世界经济复苏缓慢，主要经济体货币和财政取向分化，世界石油市场发生了21世纪最严重的供应过剩。截至2015

，建立能源节约型社会，首先，我国需要推行一挂双控措施，将能源消费与经济增长挂钩，对高耗能产业和产能过剩行业实行能源消费总量控制强约束，其他产业按先进能效标准实行强约束，现有产能能效要限期达标，新增产能
煤炭为代表；液体燃料则主要是石油，气体燃料主要是天然气。人类社会在文明发展史上曾长期以木材为主要能量来源，直到工业革命开始煤炭的占比才迅速上升，并于20世纪前半期达到顶峰。随后石油大踏步登上历史舞台，其

火电机组（热电机组）的调峰现状远低于国际水平，仍沿用20世纪80年代初的火电调节指标进行运行考核，大量中小火电机组、热电机组仍旧采用传统技术方案和运行方式，没有针对新的需求进行改造升级提升灵活性，技术潜力
因为输电设施建设不及时造成的弃风限电问题。三北地区可再生能源规划应当以消纳和送出为核心目的和内容。优先开发资源丰富，靠近负荷中心，电网输送能力强、落地点明确、网络结构完善的地区。建议通过提前统筹规划

机组，但目前我国火电机组（热电机组）的调峰现状远低于国际水平，仍沿用20世纪80年代初的火电调节指标进行运行考核，大量中小火电机组、热电机组仍旧采用传统技术方案和运行方式，没有针对新的需求进行改造升级提升
送出为核心目的和内容。优先开发资源丰富，靠近负荷中心，电网输送能力强、落地点明确、网络结构完善的地区。建议通过提前统筹规划可再生能源区的方式加快跨省、跨区域外送通道建设，并通过跨区域、跨流域的调度方式

供给革命？黄晓勇：推进能源消费和供给革命，建立能源节约型社会，首先，我国需要推行一挂双控措施，将能源消费与经济增长挂钩，对高耗能产业和产能过剩行业实行能源消费总量控制强约束，其他产业按先进能效标准实行
强约束，现有产能能效要限期达标，新增产能必须符合国内先进能效标准。其次，控制煤炭、石油等主要化石能源消费总量。实施针对煤炭、石油等主要化石能源的消费总量控制，力争到2020年煤炭消费总量达到峰值、不

行业实行能源消费总量控制强约束，其他产业按先进能效标准实行强约束，现有产能能效要限期达标，新增产能必须符合国内先进能效标准。其次，控制煤炭、石油等主要化石能源消费总量。实施针对煤炭、石油等主要化石能源的
木材为主要能量来源，直到工业革命开始煤炭的占比才迅速上升，并于20世纪前半期达到顶峰。随后石油大踏步登上历史舞台，其消费量于1973年达到历史高峰。赫夫纳认为，液体燃料时代的时间较短，主要是19和

？黄晓勇：推进能源消费和供给革命，建立能源节约型社会，首先，我国需要推行一挂双控措施，将能源消费与经济增长挂钩，对高耗能产业和产能过剩行业实行能源消费总量控制强约束，其他产业按先进能效标准实行强约束
能源时代。固体能源以木材和煤炭为代表；液体燃料则主要是石油，气体燃料主要是天然气。人类社会在文明发展史上曾长期以木材为主要能量来源，直到工业革命开始煤炭的占比才迅速上升，并于20世纪前半期达到顶峰。随后

低。一般用改性PET材料。(3)层压粘结层：未经改性的含氟薄膜及PET，与EVA粘结牢度差，所以需要使用改性的含氟材料或粘结性强的EVA、PE、PA膜。　　图1 光伏背板的结构二、光伏背板的分类按背板
拉菲斯。7、THV(四氟乙烯-六氟丙烯-偏氟乙烯共聚物)THV是美国Dyneon公司在20世纪80年代开发的一种新型含氟材料，应用在3M公司的BBF(THV/PET/EVA)背板上，也是目前唯一的

；产业资本瞄准补贴和优惠政策开始涉足光伏投资，但受限于较高的度电成本（0.06-0.2美元/度），盈利仍主要来源于政府补贴。二、我国光伏产业发展现状中国的光伏产业兴起于20世纪70年代，每年以400
%的速度快速发展，短短5年一跃成为世界第一强，中国光伏产业取得的进步世界瞩目。2014年底，国务院发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，提出到2020年太阳能装机目标将达到100GW

渗透率要低。一般用改性PET材料。(3)层压粘结层：未经改性的含氟薄膜及PET，与EVA粘结牢度差，所以需要使用改性的含氟材料或粘结性强的EVA、PE、PA膜。图1 光伏背板的结构二、光伏背板的分类
背板企业索拉菲斯。7、THV(四氟乙烯-六氟丙烯-偏氟乙烯共聚物)THV是美国Dyneon公司在20世纪80年代开发的一种新型含氟材料，应用在3M公司的BBF(THV/PET/EVA)背板上，也是目前

好，气体和蒸汽渗透率要低。一般用改性PET材料。 (3)层压粘结层：未经改性的含氟薄膜及PET，与EVA粘结牢度差，所以需要使用改性的含氟材料或粘结性强的EVA、PE、PA膜。二、光伏背板
。此类背板常见的有奥地利的老牌背板公司Isovoltaic以及在市场上开始有动作的背板企业索拉菲斯。 7、THV(四氟乙烯-六氟丙烯-偏氟乙烯共聚物) THV是美国Dyneon公司在20世纪80年代

互通为纽带、维护网络安全为保障，加快建设网络强省，协同京津共建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。优化网络基础资源配置，推动宽带网络提速降费和无线局域网络（WiFi）全覆盖，超前布局下一代
支持力度，推动我省向制造业强省转变。落实我省钢铁产业结构调整方案，重点推进首钢京唐钢铁二期、石钢退城搬迁、渤海钢铁整合搬迁、武安围城钢铁搬迁重组等重点项目；推进装备制造业升级，支持北京现代沧州工厂

政策优缺点分析　　2.3.1、国内财政政策优点分析　　我国在21世纪初中央政府和地方政府实行了一些财税政策，在中央政府实行了太阳能屋顶计划、397号文件、金太阳计划中，有利方面为：首先，为一些边远地区
将达到一倍以上。　　其次，通过对光伏发电系统、传输系统、光伏蓄电池、并网设备等核心设备的补贴和预拨款可以在很大程度上解决光伏企业的资金问题，加速企业资金的运转，有助于企业迅速做大做强。在2010年

，进一步推动了世界范围内的风险管理研究发展。我国的风险研究开始于20世纪80年代中期，但最初仅限于工程建设项目的经济风险分析，如项目的效益费用分析、投资可行性分析等。近儿年，国内外的研究也逐渐向更广一的
技术专业性也非常强。凡此种种，都决定了光伏发电项目的风险具有综合性特征。　　光伏发电项目的风险具有一次性特征：由于光伏发电项目的开发、审批、设计、建设、运营周期都具有时间长和高复杂性，并月_都具有

、验收费用等发生的各种费用。2.3、国内财税政策优缺点分析　　2.3.1、国内财政政策优点分析我国在21世纪初中央政府和地方政府实行了一些财税政策，在中央政府实行了太阳能屋顶计划、397号文件、金太阳计划
企业迅速做大做强。在2010年，有总量为272MW的120个项目得到了补贴。再次，在金太阳计划中补贴的强度有所减弱，对产品的质量、技术水平的要求有所提高，标志着政府希望通过金太阳政策全面整合国内光伏产业

推动了世界范围内的风险管理研究发展。我国的风险研究开始于20世纪80年代中期，但最初仅限于工程建设项目的经济风险分析，如项目的效益费用分析、投资可行性分析等。近儿年，国内外的研究也逐渐向更广一的范围扩展
，缺一不可。另外，由于光伏发电项目属于高科技项目，其涉及的技术专业性也非常强。凡此种种，都决定了光伏发电项目的风险具有综合性特征。光伏发电项目的风险具有一次性特征：由于光伏发电项目的开发、审批、设计

新技术有关的翻译费、专利权、验收费用等发生的各种费用。2.3、国内财税政策优缺点分析2.3.1、国内财政政策优点分析我国在21世纪初中央政府和地方政府实行了一些财税政策，在中央政府实行了太阳能屋顶计划
企业资金的运转，有助于企业迅速做大做强。在2010年，有总量为272MW的120个项目得到了补贴。再次，在金太阳计划中补贴的强度有所减弱，对产品的质量、技术水平的要求有所提高，标志着政府希望通过金太阳

年来，沿海地区对外贸易年均增速超过20%，几乎是沿边的2倍，我国对外开放总体上呈现出东强西弱、海强边弱的状况。人才匮乏、基础设施建设滞后、特色优势产业体系尚未形成、投资贸易便利化水平不高、对外贸易总体
惠的区域经济合作架构。一年多来，中央政府与有关部门积极推动一带一路建设，加强与沿线国家的沟通磋商，促进与沿线国家的务实合作，制定颁布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，实施