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10月26日，吉林省白山市抚松县人民政府印发《仙人桥镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大提升”专项行动方案》。文件提出，将配合相关县直部门落实持续实施农村基础设施建设提升。配合县发改局在全镇
。详情见下：关于印发《仙人桥镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大提升”专项行动方案》的通知仙政发〔2022〕138号各村、各相关科室:现将《仙人桥镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“大提

相关生产要素信息管理档案，及时更新信息。依法依规核查煤矿生产能力、证照、生产条件等相关信息，加强事中事后监管。督促生产煤矿严格按照核定的生产能力组织生产，坚决杜绝煤矿超能力生产。开展煤矿安全专项
跨越式发展提供强力保障。本规划以《通辽市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和《内蒙古自治区能源发展“十四五”规划》及相关专项规划为根本遵循，在总结“十三五”时期能源情况的基础上，明确了我市能源发展

、科技创新委、工业和信息化局、司法局、交通运输局、水务局、市场监管局、建筑工务署按职责分工落实)二、科技创新驱动高质量发展(三)提升建筑业科技创新能力。加强企业创新能力建设。建立健全基础研究、技术开发
、国资委、建筑工务署按职责分工落实)(四)健全建筑业科技创新政策。加大财税支持力度。制定出台促进建设领域科技创新专项政策，市科技研发资金加大对现代建筑产业基础研究、前沿技术研究、重大共性关键技术研究开发的

发展路径和技术支撑体系。加强科技创新对碳源碳汇监测、计量、核查、核算、认证、评估、监管的技术体系和标准体系建设的支撑保障，为我市碳达峰碳中和工作提供决策支撑。专栏18碳中和实施路径和政策体系系统开展
监测及地基柱浓度监测，充分发挥碳卫星优势，持续开展星地监测数据相互校核验证，构建空天地立体监测网络，开展动态实时全覆盖的二氧化碳排放智能监测和排放量反演。构建支撑二氧化碳排放核查与监管的技术体系，研究

、碳排放计算模型等技术手段，加强企业能耗监测、工业专项节能监测，加强违规企业失信联合惩戒。加强对经济运行、能源消耗、碳排放等数据的日常监管，发现问题及时回溯，深化原因分析和对策研究。（二）推进重点领域
,结构不断优化升级。二、科学推进能耗“双控”的工作措施（一）提升双控数智管理能力。2021年嘉兴市依托市能源大数据中心，搭建了嘉兴市智慧能源监管平台，围绕能源数据枢纽、企业提质增效、用能预算管理、应用

发，产业人才紧缺，大项目缺少专项基金支撑，创新研发项目缺少风险投资，社会资本参与度不高，企业融资渠道单一问题较为突出，基础设施及要素保障有待进一步完善提升。二、“十四五”时期面临形势“十四五”时期
院、试飞院、强度所等企业，以重大专项实施和重点型号研制为牵引，优先发展大中型民用客机与通用航空飞机整机制造。加快西飞民机公司新舟系列新型支线飞机的研制和系列化改进改型，不断壮大涡桨支线飞机研制生产规模

党中央权威和集中统一领导，坚决肃清严重违纪违法案件恶劣影响，全力配合中央巡视、中央生态环保督察、中央和国家机关党的建设专项督查，认真抓好反馈问题整改落实，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护
改革委创建模范机关先进单位的国家能源局综合司，到被评为中央和国家机关、国家发展改革委先进基层党组织的国家能源局监管司党支部，从被授予全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号的国家能源局新能源和可再生能源司，再到

专项行动，促进工业设计向高端综合设计服务转型。坚持包容审慎和规范监管，构建以平台型企业为主导的产业生态圈，发挥其整合资源、集聚企业的优势，促进产销精准连接、高效畅通。布局新基建产业。推进5G网络、云
为重点，进一步完善危险废物监管处置体系。推动沿黄制造业污染企业搬迁改造，强化沿黄制造业污染监测与治理，推动黄河流域工业绿色化发展。专栏25：绿色攻坚专项1.绿色制造攻坚。推广绿色设计和绿色工艺，开发

建筑光伏一体化应用。推广太阳能光伏应用，充分利用建筑本体及周边空间，加强建筑太阳能光伏一体化建设，强化新建建筑可再生能源应用监管，新建建筑原则上应安装太阳能系统。到2025年底新建公共机构建筑、新建
。1.推进绿色建筑创建。严格执行绿色建筑设计、施工验收标准，加强绿色建筑后评估和运维管理，实现绿色建筑全过程监管。到2022年底，各地城镇商业房地产开发项目基本级绿色建筑占新开发建筑比例应达到70%以上

点，推进节能改造和污染物深度治理。推广先进节能技术，鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。推进水泥熟料企业及大型燃煤锅炉超低排放改造，加强对已完成超低排放改造企业的监管。加强行业工艺革新，实施涂装
水平的比例超过30%。深入实施绿色制造工程，不断建设完善绿色制造体系，鼓励工业企业开展绿色制造体系示范创建，到2025年，合计培育50家绿色工厂。〔市工信局、发改改革委、生态环境局、市场监管局、大数据

，进一步完善抽水蓄能、新型储能价格机制;售电侧全面放开经营性电力用户发用电计划，推动工商业用户参与电力市场交易，电网企业代理购电价格的市场化形成机制初步建立。加快健全输配电价监管体系，2015年启动
输配电价改革试点，2016年实现全覆盖，初步建立起以“准许成本+合理收益”为核心的输配电价监管制度框架，完成两个周期的输配电价核定。完善峰谷分时电价机制，引导电力削峰填谷。电力“放管服”改革深入推进

用能监测与管理，实施工业节能监察和节能诊断，依托工业能耗监测平台和能源管理中心，实现行业企业用能动态监管。（三）积极推行绿色制造一是创建绿色工厂，实施分类管理，引导绿色工厂进一步提标升级。二是构建绿色
指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰碳中和目标任务的衔接，制定一批地方能耗限额、绿色制造体系建设等相关标准。（三）加大财税政策支持。加大工业发展等相关专项资金对节能改造的

计量监管力度。实施计量惠民工程，加强民生计量基础设施建设和监督管理，提升基层民生计量保障能力。持续开展对集贸市场、加油（气）站、餐饮业、商店、眼镜店和电动汽车充电桩等的专项监督检查，加强对定量包装商品的计量
监管效能，充分发挥计量在推动科学技术进步和服务经济社会高质量发展方面的支撑保障作用，根据《国务院关于印发计量发展规划（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕37号），结合我省实际，制定

经营权、收费权、物业租金等收益权为基础，利用资产支持专项计划、票据等方式实现资产证券化，回收现金后再投资新项目。（省地方金融监管局、河南银保监局、证监局按职责分工负责）（四）积极推进产权规范交易。充分利用
基础设施领域REITs再次募集资金，新购入基础设施项目。（省发展改革委、河南证监局、省政府国资委、省地方金融监管局按职责分工负责；以下均需各市、县级政府落实，不再列出）（二）规范推进政府和社会资本合作

经济体系（七）强化低碳技术创新。围绕碳达峰、碳中和重大战略技术需求，推进能源领域国家实验室建设，谋划布局一批新型研发机构和科研平台。开展碳达峰、碳中和科技创新专项行动，打造能源技术迭代验证平台，围绕新能源
数据中心节能降碳改造。开展重点行业绿色化改造，降低产品全生命周期碳排放。（市经济和信息化局、市发展改革委、市生态环境局、市市场监管局、各区政府、北京经济技术开发区管委会等按职责分工负责）（十）大力发展

财政厅、省地方金融监管局)11.实施数字产业链提升工程。聚焦数字经济核心产业链，深入实施集成电路“强芯”、高端软件“四名”(名城、名园、名企、名品)、智能终端“扩量”专项行动，做强10个以上引领带动作用强
健康委、省地方金融监管局、省大数据局、人民银行济南分行)5.创建“产业大脑+晨星工厂”新模式。开展“产业大脑”建设试点，选择一批优势产业集群实施智能化集成改革，促进产业链上下游企业数字融通发展，构建

清洁低碳能源开发利用相关专项规划。完善利用采煤沉陷区、矿山排土场、盐碱地、荒山荒坡等建设清洁低碳能源发电工程的土地支持政策。研究出台农光互补、林光互补相关政策，推动土地资源与光资源的合理开发利用；出台相关
、运行管理机制和可再生能源电力交易机制；完善规模化沼气、生物天然气、成型燃料等生物质能和地热能开发利用扶持政策和保障机制。持续深化电价改革，积极配合国家进一步完善省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程

渠道加大公路项目政府和社会资本合作（PPP）等模式推进力度，利用好国家新出台的政策性开发性金融工具，必要时给予可行性缺口补助。加大政府专项债券向公路建设项目倾斜力度。深化与金融机构合作，在依法合规、风险
设计并报批建设用地。五、优化前期审批流程推行并联审查审批、平行作业。强化全国投资项目在线审批监管平台应用，确保平台提交的资料实现互联互通和数据共享。实行公路建设项目支撑性文件并联审批，在工程可行性研究

利用地的总量、分布等情况。2．摸清农村低效建设用地、闲置宅基地等情况。一是运用第三次国土调查成果，摸清农村建设用地地类图斑位置、面积、范围等情况。二是结合农村村庄分类及村庄规划等专项工作，摸清农村建设
“三级”，总体规划、专项规划、详细规划“三类”的国土空间规划体系，并同步建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。编制完成盟、旗、苏木镇国土空间总体规划，科学划定并严格管控“三区三线”，锁定城镇开发建设