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形态、不影响农业生产。使用农用地开展光伏复合项目建设的，要保障农用地可持续利用，严禁“因光废耕”。严守土地红线，不得大规模流转耕地或改变用途造成耕作层破坏。项目选址需符合我县国土空间规划、农业专项
形态、不影响农业生产。使用农用地开展光伏复合项目建设的，要保障农用地可持续利用，严禁“因光废耕”。严守土地红线，不得大规模流转耕地或改变用途造成耕作层破坏。2、项目选址需符合我县国土空间规划、农业专项

。（市生态环境局、市发展改革委、市市场监管局等按职责分工负责）（四）强化减污降碳经济政策加大财政资金统筹力度，保障减污降碳协同增效相关经费，加大本市节能减排专项资金对协同控制项目的支持力度。加快建立完善
）工作原则突出协同增效。坚持系统观念，统筹碳达峰碳中和与生态环境保护相关工作，强化目标协同、领域协同、任务协同、政策协同、监管协同，增强生态环境政策与能源产业等政策协同性，以碳达峰行动进一步深化环境治理

改造。探索谋划未来社区建设，高起点谋划、高标准建设未来社区低碳场景。推动公共建筑节能节水改造，落实公共建筑能耗统计、能源审计工作，打造节约型公共机构示范工程。推进公共建筑用能监管，加快完善公共建筑能耗
监察机制。开展节能监察行动，加强重点区域、重点行业、重点企业节能审查管控力度，综合运用行政处罚、信用监管、差别电价等手段，切实增强节能监察约束力。（市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市市场监督管理

重点领域和关键环节，加大人才开发专项资金投入力度，充分发挥驻外人才工作站作用，积极引进高端创新人才和产业急需紧缺人才。做优“乌海英才”工程，建立健全“人才飞地”等柔性机制，强化人才“引育用留”政策保障
满意率达到90%以上。（二）深入推进改革攻坚启动新一轮国企改革三年行动，健全国资监管体系，深化“三项制度”改革，推动市属国有企业健全现代化企业治理模式和市场化经营机制，通过重组参股等方式参与新能源

：省科技厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省大数据局、省地方金融监管局、人行贵阳中心支行、贵州银保监局、贵州证监局、省邮政管理局等单位和各市〔州〕政府)5.制造业
方金融监管局，责任单位：省发展改革委、省商务厅、省投资促进局、贵州银保监局、贵州证监局等单位和各市〔州〕政府)27.开展项目建设年活动。落实项目建设责任制，扎实做好项目前期工作，强化项目服务保障，提升

：自治区农牧厅、财政厅、工业和信息化厅)14.支持皮革、羊毛产业发展，对符合条件的产业集群、产业强镇、重点企业、重点项目，自治区重点产业发展专项资金给予一定补贴。(责任单位：自治区工业和信息化厅、农牧厅
、财政厅)15.支持建立农牧业品牌目录，鼓励开展绿色食品、有机农产品认证，发展地理标志农产品，推动“蒙”字标认证，开展品牌宣传推介。(责任单位：自治区市场监管局、农牧厅)16.继续实施县域商业建设行动

领域人才引育支持力度，扩大配额制实施范围，新集聚培育各领域领军人才790名左右。实施“青年人才创业齐鲁”行动计划、青年人才集聚专项行动，吸引青年人才70万人以上。建设5家左右省科教融合协同育人联合体
企业。(牵头单位：省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省工业和信息化厅)二、纵深推进新旧动能转换11.精准管控“两高”行业。建成用好“两高”项目电子监管平台，构建人员监督和平台监测互为

、污染物排放控制达到世界领先水平。推动终端用能清洁化，推行天然气、电力和可再生能源等替代煤炭，积极推进北方地区冬季清洁取暖。实施成品油质量升级专项行动，用不到10年时间走完发达国家30多年成品油质量升级
建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，加快完成各级各类国土空间规划编制，逐步形成全国国土空间开发保护“一张图”。统筹

、供暖、制冷等用能系统设备节能改造，增强低碳、超低能耗、近零能耗建筑示范作用，持续提高绿色建筑比例。推进中央国家机关节能减碳项目申报、监管等工作，制定《中央国家机关节能减碳项目管理暂行办法》，完成
废弃物回收处置机制。进一步加强塑料污染治理，参加全国塑料污染治理部委联合专项行动，督查《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录》落实情况，举办世界地球日、六五环境日等减塑宣传活动。(十一)大力弘扬

防治，持续提升疫苗接种率，切实关心关爱医务人员。坚决守牢安全底线。坚持安全第一、预防为主、综合治理，严格落实安全生产“四个责任”，加强重点行业领域安全监管，开展风险隐患专项整治，完善安全风险分级管控和
国家级创新平台47个、达到195个。实施15个重大科技专项，获得国家科技奖励145项，歼20、华龙一号、50兆瓦重型燃气轮机等国之重器在川问世。建成国家技术转移机构22个，实施重大科技成果转化和创新

建筑示范作用，持续提高绿色建筑比例。推进中央国家机关节能减碳项目申报、监管等工作，制定《中央国家机关节能减碳项目管理暂行办法》，完成中央国家机关节能减碳项目信息管理系统建设。（四）深入推动节水护水。强化
部委联合专项行动，督查《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录》落实情况，举办世界地球日、六五环境日等减塑宣传活动。（十一）大力弘扬绿色低碳文化。加强公共机构节约能源资源宣传平台“一网两号”建设

迭代升级，全方位支持碳达峰、碳中和技术发展。推动数字化、智能化赋能绿色化，以信息技术加快驱动工业低碳转型。政策引领、市场主导。发挥政府试点示范、要素投入等方面的引导作用，加强政府服务监管职能。发挥市场机制
区市政府落实，不再逐一列出）〕2、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。采取强有力措施，对高耗能高排放低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监管、用能预警。严格落实省委、省政府坚决遏制“两高”项目

、市生态环境局、市石化产业发展局、市市场监管局等按职责分工负责)专栏1 重点节能提升工程电机系统节能改造。采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰落后电机设备,对电机系统实施变频调速、永磁调速
绿色建筑占新建建筑比重达到98%。(市住房城乡建设局、市生态环境局、市发展改革委、市自然资源局、市交通运输局、市市场监管局等按职责分工负责)专栏3 城镇绿色节能改造重点工程重点实施新建建筑能效提升、既有建筑

教育质量不断提升，文化体育事业繁荣发展。养老托育服务体系更加健全，城乡居民住房条件得到改善。平安河北加快建设，安全生产形势总体平稳，防灾减灾救灾能力持续增强，一批风险隐患有效化解，扫黑除恶专项斗争深入开展
染，绿色低碳发展成效明显。推进减污降碳协同增效，加快发展方式绿色转型。强化污染防治。实施工业企业全面达标排放等7个专项行动，全省PM2.5平均浓度降至36.8微克/立方米。深化重点流域精准治理，全省地表水水质

县区、稀土高新区，市工信局、市发改委、市科协）6.强化人才支撑。围绕全市重点产业，采取“带土移植”、“候鸟式”聘任、“飞地式”等多种方式集聚人才。加强本土人才培养，依托科技重大专项、高能级创新平台
自治区级绿色工厂，打造3—4个数字化示范工厂。（牵头单位：市工信局；责任单位：昆区、青山区、九原区、土右旗、固阳县、稀土高新区，市发改委、市科技局、市市场监管局）（四）充分挖掘产业发展潜力，加快

基地，提高防灾减灾救灾和突发公共事件预防处置能力。加强食药安全监管，加大监测治理力度，保障群众“舌尖上的安全”。强化基层治理能力现代化建设，开展“新时代新社区新生活”服务治理提升专项行动，完善“网络
违规违法问题，深入推进金融领域改革化险，妥善处置原包商银行、新时代信托风险。扫黑除恶专项斗争圆满收官，社会治安、安全生产、食药安全形势持续向好，社会大局保持稳定。——民族团结局面巩固发展。以铸牢中

”，打造具备运输仓储、集散分拨等功能的铁路物流配送中心。（牵头单位：省交通运输厅）深化城乡高效配送专项行动，鼓励共享网点、统仓共配，构建县乡村三级物流网络，推动大型商贸流通企业下沉乡镇。（牵头单位：省商务厅
家庭托育试点。（牵头单位：省卫生健康委）开展社区养老服务设施清查整治专项行动，设施配建达标率达到100%，设施“四同步”机制全面建立。持续实施敬老院改造提升工程，每个县至少建有1处以失能特困老年人专业

、重要输变电工程等项目“四不两直”督查检查，规范电力建设工程质量监督工作，着力防范遏制重大施工安全事故。开展水电站大坝安全提升专项行动，加强病、险坝和乙级注册大坝安全监管。（六）着力夯实电力安全工作
价。加快出台天然气管网设施托运商准入规则，指导管网运营企业优化完善管网设施容量分配相关操作办法。开展典型省市天然气用气结构专项核查。五、聚焦资质信用，进一步提升电力市场准入和能源信用监管水平（十四

及计划单列市、新疆生产建设兵团商务、发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、交通运输、市场监管部门，海关总署广东分署、各直属海关，税务总局各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局，各银保监局，各国
制造业集群发展专项行动。(九)推进绿色低碳循环发展。支持国家级经开区内制造业企业积极创建绿色制造标杆。支持国家级经开区创建生态文明建设示范区(生态工业园区)。大力发展环境友好型绿色产业，引入绿色低碳

直流输电系统安全监管工作，重点完善政策法规和标准规范体系。电力相关管理部门要加强对直流换流站等直流输电重点电力设施的安全管理，针对将重要直流输电通道纳入有关联合防控机制的有关措施开展研究，协调
的有关要求，强化对消防系统设计方案的审查，确保消防设施的配置满足火灾事故应急处置及运维检修的要求。建设阶段应严格落实消防管理部门的制度规定，加强对消防设备的监管，消防系统主要设备应通过国家认证