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开。在全国经济下行的大背景下，部分地方政府开始对已建成投产的光伏电站项目提出征收耕地占用税及土地使用税诉求，并且征收方式、税额标准不规范、差异明显、可调整空间过大，光伏电站投资企业无力承担此部分土地税
负形成的巨大投资成本，造成投资收益大幅下滑甚至亏损，严重影响电站投资及整个光伏产业发展积极性。（五）电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设目前可再生能源发展规划与电网建设规划的统筹衔接

对光伏等新产业新业态发展起到阻碍而非促进作用，有违该文初衷。二是光伏电站的土地税赋征收不规范、企业税负过重且操作不透明不公开。在全国经济下行的大背景下，部分地方政府开始对已建成投产的光伏电站项目提出
光伏产业发展积极性。下一页余下全文（五）电网通道建设滞后、限电形势严峻影响光伏电站建设目前可再生能源发展规划与电网建设规划的统筹

%。太阳能发电从无到有，实现几何倍数增长。2015年，新疆新能源累计发电量为193.6亿千瓦时，同比增长10.3%。受国内经济下行压力增大影响，新疆用电需求增速明显放缓。2015年，国网新疆
拓宽外送市场方面，国网新疆电力公司增加疆外用电需求和通道，与周边国家互联互通，实现可再生能源大规模开发和在全球范围优化配送。根据《新疆电网十三五发展规划》，到2020年，新疆电网将建成5条直流外送通道

％。太阳能发电从无到有，实现几何倍数增长。2015年，新疆新能源累计发电量为193.6亿千瓦时，同比增长10.3%。受国内经济下行压力增大影响，新疆用电需求增速明显放缓。2015年，国网新疆电力公司经营
疆外用电需求和通道，与周边国家互联互通，实现可再生能源大规模开发和在全球范围优化配置。根据《新疆电网十三五发展规划》，到2020年，新疆电网将建成5条直流外送通道，在天中直流基础上新增准东成都、准东华

原则是尽可能压低新能源出力。同时，华中等区域的用电需求的下降亦是原由之一。其三，经济下行，用电萎缩。据甘肃省统计局披露，11月份，全省用电量大幅下降（中电联数据显示为下降10.7%），自9月份以来已连续
显示，电网发展滞后，新能源送出和跨省跨区消纳受限。电网项目核准滞后于新能源项目，新能源富集地区不同程度都存在跨省跨区通道能力不足问题，已成为制约新能源消纳的刚性约束。比如，甘肃酒泉风电基地装机规模已超过

践行的原则是尽可能压低新能源出力。同时，华中等区域的用电需求的下降亦是原由之一。其三，经济下行，用电萎缩。据甘肃省统计局披露，11月份，全省用电量大幅下降（中电联数据显示为下降10.7%），自9月份
，新能源富集地区不同程度都存在跨省跨区通道能力不足问题，已成为制约新能源消纳的刚性约束。比如，甘肃酒泉风电基地装机规模已超过1200万千瓦、太阳能发电近600万千瓦，但酒泉-湖南特高压直流工程2015

了西北、东北、西南及海上四大油气进口战略通道，火电、水电、核电、新能源、电网、煤炭等领域国际合作全方位开展。科技创新能力明显增强，具有自主知识产权的华龙一号、CAP1400三代核电技术和具有四代安全特征
白克力在会上指出，2015年，面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力加大的形势，全国能源系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和中央财经领导小组第六次、第九次会议及新一届国家能源委员会首次会议精神

清洁能源基地。甘肃省提出，将凭借丰富的风光电和核能资源，加强统筹规划，建设全国重要的新能源、新能源装备制造、能源化工等基地，加快电力外送通道和局域电网建设，推动能源资源优势向经济优势转化。早在今年7月
上，合计产能6000万吨。这表明国家层面加快煤炭落后产能淘汰力度推进产业结构调整的决心。林伯强认为，尽管地方政府的转型愿望十分迫切，但短时期内尤其在资源价格下行期间，摆脱对煤炭产业依赖的难度更大，而

国内经济下行压力增大影响，新疆外用电需求增速明显放缓。今年，与内蒙古、甘肃等资源富集省区相似，新疆新能源电站也面临较往年更为严峻的弃风弃光问题。1－11月，新疆弃风率、弃光率分别超过30%和20
累计外送新能源30亿千瓦时，同比增长16.74%。新疆多名新能源电站负责人期望，今后，疆电外送通道的增加能给新能源提供更大的发展空间。按照新疆电网十三五规划，到2020年，新疆计划新增4条疆电外送

12月12日，当记者来到位于常州市工业开发区的江苏中科国能光伏科技有限公司（下称中科国能）现场时，全新的自动化组件生产流水线正在忙碌作业中。宽敞的厂房通道、一片片已制成组件的绿色光伏产品正在整体划一
产业集群、创新能力来说，华君控股的出现都会为常州本地经济带来更多活力，并且为建设优美、智慧城市而做出自己应有的贡献。　　　　在经过2008年金融危机下行、光伏产业整体发生调整后，近几年已经逐步

，预计后期电价调整仍将以保证电站基本收益水平为前提。其次，成本层面，一方面组件、逆变器等产品价格持续下降，带动国内光伏装机成本持续下降；另一方面，2014年底以来我国逐步进入降息通道，作为重资产、高
负债率的电站资产，成本无疑将受益于国内降息而有所下降。　　图2.2.1组件价格持续下跌　　图2.2.2国内进入降息通道，利率下降带动电站利息成本下降

近日，当记者来到位于常州市工业开发区的江苏中科国能光伏科技有限公司(下称中科国能)现场时，全新的自动化组件生产流水线正在忙碌作业中。宽敞的厂房通道、一片片已制成组件的绿色光伏产品正在整体划一地排队
、创新能力来说，华君控股的出现都会为常州本地经济带来更多活力，并且为建设优美、智慧城市而做出自己应有的贡献。在经过2008年金融危机下行、光伏产业整体发生调整后，近几年已经逐步恢复元气，华君控股

，但可以确定的是,按照国务院2014年11月印发的《能源发展战略行动计划》,到2020年风电与煤电上网电价相当.这就意味着,陆上风电的上网电价已经进入下行通道.如果按照预期2020年风电电价在目前标杆电价
发电量。维持IRR不变，电价每降低2分钱，发电量提升需提升3.41%~4.28%不等才能抵消。他说。　　　　远景能源副总经理王晓宇表示，在陆上电价不断下行的趋势下，风电场综合解决方案的意义

近日，当记者来到位于常州市工业开发区的江苏中科国能ink"光伏科技有限公司(下称中科国能)现场时，全新的自动化组件生产流水线正在忙碌作业中。宽敞的厂房通道、一片片已制成组件的绿色光伏产品正在整体划一
2008年金融危机下行、光伏产业整体发生调整后，近几年已经逐步恢复元气，华君控股进入光伏产业恰逢其时。前述华君控股负责人也表示，进入光伏产业、打造更多的新型光伏电站也是应对全球气候变化挑战的重要举措

源电量为28.66千瓦时，约占疆电外送总电量的17％。然而，新疆去年弃风比例已达15％，受制于经济下行及疆电外送通道不足，未来新疆消纳新能源电力的前景不甚明朗。多措并举应对困局新能源产业发展较快的德国
、光伏电站的建设周期短，输变电项目的建设周期长，在同时核准的情况下，后者进度肯定跟不上前者，会制约其并网。国网新疆电力公司电力交易中心主任房忠也表示了对新能源消纳的担忧。他认为目前疆电外送通道没有跟上

，新能源电力占国网公司购电量的17％，远高于全国8％这一平均数字；去年，疆电外送中新能源电量为28.66千瓦时，约占疆电外送总电量的17％。然而，新疆去年弃风比例已达15％，受制于经济下行及疆电外送通道
新能源消纳的担忧。他认为目前疆电外送通道没有跟上新能源电站的发展速度，未来三年新疆电网或将遭遇极大的新能源并网、调峰难题。据新疆发改委统计数据显示，今年前三季度，新疆疆电外送电量达

，疆电外送中新能源电量为28.66千瓦时，约占疆电外送总电量的17％。然而，新疆去年弃风比例已达15％，受制于经济下行及疆电外送通道不足，未来新疆消纳新能源电力的前景不甚明朗。多措并举应对困局
、ink"光伏电站的建设周期短，输变电项目的建设周期长，在同时核准的情况下，后者进度肯定跟不上前者，会制约其并网。国网新疆电力公司电力交易中心主任房忠也表示了对新能源消纳的担忧。他认为目前疆电外送通道

了重要机遇。国家实施一带一路战略，为我省打通开放新通道，打造国际产能合作新样板，实现新一轮高水平对外开放提供了重要机遇。国家实施创新驱动发展战略，特别是实施中国制造2025互联网+行动计划，为我省加快
、牢牢抓住、用足用好。（三）十三五时期发展面临的严峻挑战。要清醒认识到，未来五年征程中，我省经济社会发展还面临着许多矛盾和挑战，主要表现在：经济下行压力加大，质量效益不高，调整产业结构、化解过剩产能

电力需求却逐渐放缓，尤其是在目前我国经济呈下行趋势，由原来的高速增长向中低速增长转变的情况下，电力需求较以往有一定程度的下降。再加上我国制造业进入寒冬，工业用电量转为负增长，居民用电增长不明显，总体
通道容量有限，其扩容速度跟不上电站建设速度，或将导致限电风险。此外，太阳能新能源发电具有间接性、随机性等特点，光伏发电不稳定，大规模接入后对电网运行有较大影响，光伏发电入网较难