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环境进一步优化，预计风电保持平稳增长。光伏方面，随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平上有
瓦) 光伏装机增速同比大幅下降。一季度，在国家加快推进平价上网且电价调整等政策尚未明确的情况下，全国光伏新增并网装机520万千瓦，同比下降46%。至3月底，全国光伏累计并网装机1.8亿千瓦，其中

经历整整四个月时间，2019年的光伏电价终于尘埃落定。日前，国家发改委下发《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，按照此前多方征求意见后确定的发改委定价格上限、能源局定竞争规则的原则
，在这份不足千字的《通知》过后，行业对于后续的竞争规则，即年度光伏光伏建设管理的具体工作方案更加期待。集中式电站：年内补贴退坡吗? 根据《通知》，集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑

落地，需求有望逐渐释放近期，国家发改委价格司发布了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，在《通知》中对于2019年国内三类地区光伏标杆电价进行了明确说明，就此光伏上网电价得以确定
。《通知》中说明，地面电站与全额上网工商业分布式按照资源区Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类分别为0.40元(以下价格均含税)、0.45元、0.55元/千瓦时，自发自用工商业分布式补贴上限为0.1元/千瓦时，户用补贴为0.18

光伏产业健康发展的若干意见》。其中第七大条完善支持政策中明确指出：完善电价和补贴政策。对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策。根据资源条件和建设成本，制定光伏电站分区域上网标杆电价
，通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准。根据光伏发电成本变化等因素，合理调减光伏电站上网电价和分布式光伏发电补贴标准。上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。另一出处为2013年8月26日国家发改委

2019年4月30日，国家发改委发布《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，发改委官方网站上也能找到该通知，光伏发电还有补贴，请大家放心安装! 附政策全文
：政策解读 1、2019年将不再有标杆电价，取而代之的是指导电价。2019年新建的地面电站项目，实行公开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元

对于电站投资，彭立斌表示：目前，由于国内投资电站的环境局限，光伏投资电站的发展已经开始受到规模上的限制，所以，对于光伏电站的投资一定要注意规避相关风险。从最近的国家政策看，无论是平价上网的方案
毛的情形，彭立斌认为明年户用跌到1毛钱，后年就没有了。随着补贴的取消，更多光伏电站的上网或者售电价格将朝着市场化的方向发展。尤其是市场的开放，包括市场化用户层电价的不断变化，这些都是原来光伏上网

和太阳能发电量占全部发电量比重8.8%，清洁替代能力不断增强，弃电率和利用小时数均同比下降，新能源消纳压力减缓。报告指，随著平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确
中国光伏行业协会发布今年首季全国新能源电力消纳评估分析报告显示，在国家加快推进平价上网且电价调整等政策尚未明确的情况下，首季全国光伏新增并网装机520万千瓦，同比下降46%，则风电装机平稳增长。风电

预计随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平上有所提升。 4月28日，《关于完善光伏发电
替代能力不断增强，弃电率和利用小时数均同比下降，新能源消纳压力减缓。值得注意的是，报告特别指出，一季度，在国家加快推进平价上网且电价调整等政策尚未明确的情况下，全国光伏新增并网装机520万千

2019年是中国光伏平价上网的元年，也是中国首个特许权项目正式开启的10周年。3月28~30日，由阳光电源主办，中国光伏行业协会、中国能源研究会可再生能源专委会、中国可再生能源学会光伏专委会等单位
路近十年，中国光伏行业的发展取得了巨大突破，每度电的成本从原来的4元，降低到现在接近平价上网的0.31元。尤其是2009年的特许权招标，以及之后陆续进行的金太阳、领跑者等项目，为探明合理的上网

发展整体环境进一步优化，预计风电保持平稳增长。光伏方面，随着平价上网项目持续推进，标杆电价调整、建设规模竞争性配置等政策逐步明确，以及十三五第二批光伏扶贫项目规模正式下发，预计光伏装机增速会在一季度水平
瓦) 光伏装机增速同比大幅下降。一季度，在国家加快推进平价上网且电价调整等政策尚未明确的情况下，全国光伏新增并网装机520万千瓦，同比下降46%。至3月底，全国光伏累计并网装机1.8亿千瓦，其中

核准未并网项目630抢装。本次《通知》表示光伏地面电站电价从标杆电价改为指导电价，参与竞争性配置的地面电站上网电价不得超过指导电价。本次I类、II类、III类资源区电价分别为0.40、0.45
2019年光伏电价政策通知发布，电价政策基本符合预期，国内光伏装机需求或将全部集中在下半年。 2019年4月30日，发改委发布《关于完善光伏上网电价机制有关问题的通知》(以下称《通知》)。一

表述为：纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)，对应的I~III类资源区上网电价保持不变，仍分别按照每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元执行。解读：也就是只有
纳入光伏扶贫目录的才可以享受这个补贴电价，不是你说扶贫就是扶贫。关于光伏扶贫的信息争议不大，也是理解最清楚的。关于集中式光伏电站原文：(一)将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑

毛5，脱硫燃煤机组标杆电价为每度3毛，那么光伏发电每度可以获得补贴2毛5。光伏补贴强度在本区域比较固定。新政实施后，光伏发电上网电价每度最高5毛5，在脱硫燃煤机组标杆电价仍然为每度3毛的情况下
4月30日，相关部门发布了2019年光伏电价政策，光伏上网电价同比下降均超过20%。电价下降幅度超光伏行业成本和价格的下降幅度，这无疑会进一步冲击整个产业链。但强者更强，以技术驱动为核心的国内

4月28日，国家发展改革委印发了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)，并于4月30日在发改委官网公开发布，文件明确了2019年光伏项目上网电价，2019年光
发展现状及企业诉求，对2019年光伏上网电价政策进行了更合理的调节，在客观边界范围内，推动中国光伏产业继续壮大，迈向全面无补贴时代。新政出台后引发广泛关注，对于政策的解读可以总结为以下10点： 1

几经反复的2019年光伏发电上网电价政策终于出台，从文件整体内容看，基本与此前的征求意见稿没有太大差别，但对于一些细节的理解，业内人士仍有一些疑问，事实上，很多问题需要在国家能源局正在调整的
《2019年光伏发电建设管理工作方案》中明确。本文根据此前的征求意见稿相关内容，在咨询相关专家之后，针对行业人士较为关注的问题进行了整理，以供参考。一、完善集中式光伏发电上网电价形成机制 (一)将

4月28日，国家发展改革委印发了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)，并于4月30日在发改委官网公开发布，文件明确了2019年光伏项目上网电价，2019
发展现状及企业诉求，对2019年光伏上网电价政策进行了更合理的调节，在客观边界范围内，推动中国光伏产业继续壮大，迈向全面无补贴时代。新政出台后引发广泛关注，对于政策的解读可以总结为以下10点： 1