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。国内光伏产业的这种快速而盲目的发展，从一开始就埋下了隐患，或者说从一降生就落下了病。现在一说光伏产业存在的问题，业内人士都会提到三头在外这个词。光伏电池的生产设备主要从国外进口，这是一头；多晶硅材料主要
从国外进口，这是二头；生产的光伏电池产品主要出口国外，这是三头。这种三头在外的情况造成的最大问题就是对外依赖严重，自己的脖子始终被别人的手掐着。欧美发达国家除采取反倾销、反补贴等传统

，或者说从一降生就落下了病。现在一说光伏产业存在的问题，业内人士都会提到三头在外这个词。光伏电池的生产设备主要从国外进口，这是一头；多晶硅材料主要从国外进口，这是二头；生产的光伏电池产品主要出口国外，这是
三头。这种三头在外的情况造成的最大问题就是对外依赖严重，自己的脖子始终被别人的手掐着。欧美发达国家除采取反倾销、反补贴等传统贸易保护手段外，还试图通过制定更加严格的减排规则、技术标准、劳工标准、社会责任

埋下了隐患，或者说从一降生就落下了病。现在一说光伏产业存在的问题，业内人士都会提到三头在外这个词。光伏电池的生产设备主要从国外进口，这是一头；多晶硅材料主要从国外进口，这是二头；生产的光伏电池产品主要
出口国外，这是三头。这种三头在外的情况造成的最大问题就是对外依赖严重，自己的脖子始终被别人的手掐着。-欧美发达国家除采取反倾销、反补贴等传统贸易保护手段外，还试图通过制定更加严格的减排规则、技术标准

　　中国太阳能光伏产业是典型的三头在外产业：一是光伏电池的生产设备主要从国外进口；二是多晶体硅材料主要从国外进口；三是生产的光伏电池产品主要出口国外。多年来，中国的光伏产业在国内高能耗，产品出口到国外为

地方政府的热情，助长了很多非理性的投资行为。统计显示，全国31个省（区、市）均把光伏产业列为优先扶持的新兴产业，更有来自房地产、服装、纺织等产业的资本大举进入。我国太阳能光伏产业是典型的三头在外产业
国产化能力也迅速提高，三头在外的状况有所改变，但光伏电池产品市场在外的状况尚未改变，许多关键装备和主要原辅材料的对外依赖度仍然很高，这一产业还是过度依赖国外。三头在外的太阳能光伏产业，在为国外用户输送

组件、光伏系统（电站）五大组块都有涉足，经过近几年的快速发展，陕西光伏产业发展整体的产能已经处于全国第二梯队，与河北、江西等省的差距并不大。但无论是国内还是省内光伏产业，都有一个共同的特点三头在外：光伏电池
生产设备主要从国外进口；晶体硅材料主要从国外进口；生产的光伏电池产品主要出口国外。近年来，在各方面的共同努力下，三头在外的状况有所改变，但光伏电池产品市场在外的状况尚未改变，许多关键装备和主要原辅材料的