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树立绿色发展理念，十九大报告提出能源转型，推进清洁发展;(2)一刀切政策没有充分调研、听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没留调整期，工作方式简单;(3)兑现《巴黎协定》承诺。 (三)国家能源局
研究调整光伏产业规划 11月2日，国家能源局召开座谈会，商讨十三五光伏行业的发展规划调整，包括：(1)2022年前光伏都有补贴，补贴退坡不会一刀切;(2)十三五光伏目标要提高，可以比210GW更积极

能源局都表示要支持清洁能源的发展。从座谈会的结果来看，531的一刀切政策面临反思，政策转向明显。能源局释放了较为明确的光伏十三五装机规划上调信号。而随着国家和地方相继对光伏扶贫、光伏规划建设等内容

新增装机量超100MW。国内光伏市场在经历531一刀切新政后，光伏制经历了减产、裁员、停产等一系列风波后，三季度市场整体平稳，一线大厂受海外需求带动产能利用率较高，中小企业较为艰难。SOLARZOOM新能源
2018年三季度企业财报。531 一刀切新政实施后，其对国内光伏制造企业所造成的直接负面影响远高于下游国内光伏市场需求。三季度基本处于531政策消化期与平复期，市场上不少中小企业制造业已暂停生产

，光伏发展需要长期稳定的政策，让大家看到政府支持新能源发展。而且，补贴不能一刀切，因为每一个光伏企业所在的阶段不同。有一些企业可以脱离补贴生存，但是，这些企业仍然需要资金来开发下一代技术。这个层面来看，国家

清洁能源类型之一光伏的大力发展，2022年之前陆续去补贴，不会一刀切的推进平价上网进程。在真正进入全面去补贴之前，国家能源局仍将每年保证一定的补贴装机规模，并推进补贴强度的进一步下降。政策密集发布期

，商讨十三五光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。国家能源局相关领导表态，仍会继续支持新能源发展，光伏2022年之前陆续去补贴，不会一刀切的推进平价上网进程。相信相关政策的出台，将会对市场的稳定发展提供保障。