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、产品出口阻力增大、光伏产业发展不协调、光伏企业普遍经营困难等严峻形势，《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)出台，提出了编制实施光伏产业发展规划、完善电价和补贴制度、改进
这一局面，2015年大同领跑者一期项目启动，标志着我国光伏领跑计划的正式开启。在三批领跑基地带动下，我国光伏产业技术升级得到提速，同时也加快了光伏平价上网的进度。 2016年，国家发改委发布《关于

。事实上，无论在哪个行业，市场竞争和高质量发展之间都有着密不可分的联系，有竞争，才会有高质量发展，这是一条颠扑不破的真理。在光伏领域，以竞争促进提质增效也是过去几年光伏领跑者计划在推进过程中得出的
经验。自2015年以来，通过三批领跑基地，我国光伏行业不仅实现了装备技术、系统成本、电价下降方面的领跑，在政策制度、模式创新等方面也实现了领跑，在全球成为又一张亮丽的中国名片。当前，行业加速迈向平价上网

，比如说你在争取国家的项目的时候比较积极，你争取来很多，比如说像领跑者，或者一些配套基地，包括其他的一些可再生能源、清洁能源城市，可再生能源线这些，那你争取来这个项目后，你也要承担相应的消纳任务，那这个
一个特别大的努力，特别是最低保障小时数这个制度，在之前已经充分的挖掘发电侧消纳的这些潜力了。配额制，我们认为它更多的是为未来平价项目而准备的。在没有平价之前，各省增长的可再生能源电力还是要受到补贴

，从制度上保障了非水可再生能源的长期发展空间。风电重点推荐金风科技、天顺风能;光伏重点推荐通威股份、隆基股份、正泰电器、阳光电源、林洋能源，另外建议重点关注港股风电运营商! 风险提示：政策执行不及预期
，比如说你在争取国家的项目的时候比较积极，你争取来很多，比如说像领跑者，或者一些配套基地，包括其他的一些可再生能源、清洁能源城市，可再生能源线这些，那你争取来这个项目后，你也要承担相应的消纳任务，那这个

贯彻履行社会责任。为切实保护员工在安全的状态下工作，正泰新能源制定各类EHS管理制度20余项，包括《应急预案管理》、《安全隐患和检查管理》、《事件(故)报告和调查管理》等程序文件。合法经营，依法
年公司环保投资总额达3.48 亿以上，投运后在节能减排方面取得了很好的效果。为员工提供更广阔发展平台 2018 年公司完善薪酬制度与绩效管理体系，将员工收入增值、企业年金与企业经营效益和员工

技术先进、就近消纳、平价上网的光伏发电项目，积极推进宝应、泗洪光伏领跑者基地建设，全力支持阜宁、沛县等地申报国家光伏领跑者基地，扩大我省光伏应用规模。 2、促进能源系统提效。以分布式为重点，有序推进
、开放共享的运行及管理制度。拓宽资金来源渠道，鼓励社会资本参与环境基础设施的投资、建设与运营，深化环境基础设施的供给方式改革。 (三)建设目标。到2020年，全省基本建成布局完整、运行高效、支撑有力

红利。不久前，白城基地交出了一份令人满意的成绩单。 2018年12月20日，白城基地实现了全容量50万千瓦并网发电，成为全国第三批光伏领跑者中首个整体项目全容量并网的基地，而距离同年4月28日该项
提供了新思路。王强说。多措并举打造白城模式作为东北地区唯一获批的光伏领跑者基地，白城基地从前期招标到建设完成，在全国基地建设中创造了多个第一。第一个发布竞争优选方案，第一个建设开工，第一个实现

。不久前，白城基地交出了一份令人满意的成绩单。 2018年12月20日，白城基地实现了全容量50万千瓦并网发电，成为全国第三批光伏领跑者中首个整体项目全容量并网的基地，而距离同年4月28日该项目正式
提供了新思路。王强说。多措并举打造白城模式作为东北地区唯一获批的光伏领跑者基地，白城基地从前期招标到建设完成，在全国基地建设中创造了多个第一。第一个发布竞争优选方案，第一个建设开工，第一个实现

可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，通过这种购买绿证证书的方式，来扩大可再生能源的补贴资金来源，降低国家补贴资金压力，进而提高光伏电力的利用率。 2018年3月，《可再生能源电力配额及
光伏电站的造价迅速下降。 2. 光伏领跑者项目、电价竞价机制加速推进电价退坡近年来，全球越来越多的国家和地区在大型光伏地面电站领域实施了电价逆向竞标机制，从结果来看，竞价机制已成为光伏发电

可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，通过这种购买绿证证书的方式，来扩大可再生能源的补贴资金来源，降低国家补贴资金压力，进而提高光伏电力的利用率。 2018年3月，《可再生能源
退坡，直逼光伏电站的造价迅速下降。 2. 光伏领跑者项目、电价竞价机制加速推进电价退坡近年来，全球越来越多的国家和地区在大型光伏地面电站领域实施了电价逆向竞标机制，从结果来看，竞价机制已成为

; 消纳需要自己落实; 以后别再请示; 需要中央财政补贴的项目(领跑者计划)管理模式照常。总体符合我们对政策偏紧的预期。平价上网是救世良方吗同时，531光伏政策的影响已经开始显现
元/W，均价4.1元/W，降幅20%。理论上工商业用户用电侧平价上网已具备一定实现可能性。同时在2017年11月的第三批领跑者计划投标电价来看，也是满足这一条件的。然而，领跑者计划却是政策

。值得一提的是，作为国内新兴光伏市场之一，东北光伏市场开始不断觉醒，人们对光伏的认识、认知不断提高。作为东北地区首个领跑者项目，白城领跑者基地投建起到了良好的示范作用。同时，东北地区各级政府部门存在
，黑龙江鹤岗市召开争创国家级光伏领跑基地筹备工作组第一次领导小组会议，成立鹤岗市光伏领跑基地领导小组及筹建工作组，拟申报第四批光伏领跑者基地。回归到现实，东北光伏业仍然相对滞缓，并不断曝出这样那样

下调，使得工程设计敏感性逐渐凸显。据介绍，特变电工新能源在2016年第二批领跑者项目推动实施以来，便开始着手进行平价上网设计研究，并根据各省区脱硫煤电价，计算先进技术与之相对应的发电小时数，以及
问题，要进一步落实相关文件，完善可再生能源优先发电制度和市场化，实施配额制，落实消费侧消纳责任，推广绿色电力证书认购，利用跨区输电通道扩大新能源配置范围，提升跨区域配置能力。两腿走路不断提升电力

，按照现行的项目审批制度，光伏项目的立项流程相对快捷，而配套电网工程的立项则复杂且周期较长，再加上电源项目立项后才申请接网，客观上造成配套送出工程本身就滞后于电源项目，存在时间差，这一实际情况也将限制
随之而来的扶贫质量问题是不容忽视的。重庆辉腾董事长沈正华也明确表示：要建设好一个电站，重点是在设备选型上做好把控，包括组件、逆变器、支架等在内的部件规格一定以高标准的方式选择，建议选用符合领跑者标准

工商业分布式、地面电站通过竞价获得。有业内人士测算得出，户用项目的新增装机有望达到3.6GW，其他普通项目新增装机或达到36GW，此外预计还有5GW的光伏扶贫项目和4GW的领跑者项目。以上是在30
。无补贴项目则毫无疑问的会成为陪衬。笔者认为，平价上网项目、低价上网项目能否顺利推行，很大程度上依然需要依赖《可再生能源配额制考核办法》的出台，因为只有在可再生能源电力消耗的强制考核与奖惩制度之下，当地政府才有足够的动力去推进各项利好的落实，以刺激企业的积极性，从而完成可再生能源配额要求。

技术先进、就近消纳、平价上网的光伏发电项目，积极推进宝应、泗洪光伏领跑者基地建设，全力支持阜宁、沛县等地申报国家光伏领跑者基地，扩大我省光伏应用规模。 2.以分布式为重点，有序推进分散式风电
的运行及管理制度。拓宽资金来源渠道，鼓励社会资本参与环境基础设施的投资、建设与运营，深化环境基础设施的供给方式改革。 (三)建设目标。到2020年，全省基本建成布局完整、运行高效、支撑有力的环境

光伏领跑者基地建设，全力支持阜宁、沛县等地申报国家光伏领跑者基地，扩大我省光伏应用规模。 2.以分布式为重点，有序推进分散式风电、分布式光伏发展，加快推进分布式能源市场化交易以及多能互补等各类国家和省级
、市场竞争的价格机制、开放共享的运行及管理制度。拓宽资金来源渠道，鼓励社会资本参与环境基础设施的投资、建设与运营，深化环境基础设施的供给方式改革。 (三)建设目标。到2020年，全省基本建成

取得最后胜利的时间节点越来越近，全国各级领导干部都感受到肩上背负着的沉重压力。刘永富强调：中西部22个省的省委书记、省长已向中央签署脱贫攻坚责任书，立下军令状，扶贫工作要实行最严格的考核评估制度。在如此
，所有的组件、逆变器全选用国内一线品牌。青海省的五大攻略抓住了光伏扶贫的症结所在，特别是采用领跑者标准进行电站设备选型，保证了电站的质量和实效，摸索出了成熟可靠的建设模式，今年再持续推进相关工作中能够

组件价格不太稳定。廖锷指出，从技术角度来说，要想尽快进入平价时代，全产业都要努力，他给组件厂商提出了一些建议：光伏组件在有些项目投资中占比高达50%，在领跑者推动下，组件技术得到充分的发展。当前
产业链系数来说增效的效果优于降本，以最近时间节点看，2018年第三批领跑者项目中可以发现单晶PERC和双面技术叠加成最佳CP，是第三批领跑者基地中涉及项目最多，规模最大的技术路线之一。亿晶光电技术副总