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的讨论中，都没有电力十四五中可再生能源和传统能源的讨论激烈。十四五可再生能源大发展是行业的首要共识，但是要不要继续上煤电、上多少煤电，成为了十四五可再生能源规划相关讨论甚至争论的主题之一。为什么
可再生能源的规划会与煤电的发展规划纠缠如此之深? 马莉告诉记者，以往的电力规划，大概念上讲，传统电源规划总量制定的类似于上限，而可再生能源规划制定的是发展的下限，但在区域布局和发展速度上，可再生能源规划和

第二次公开征求意见。时隔13年，征求意见稿有何亮点?在十三五收官之年，风光等可再生能源迈入后补贴时代、有望实现平价之际，征求意见稿的发布又将如何影响十四五能源发展规划的制定以及可再生能源的发展
十四五能源发展规划以及相应的一些子能源规划起到积极的促进作用。十四五能源发展规划也将可再生能源发展放在重要的位置上，有了法律的保证，十四五能源发展规划中制定的方案和重点工作才更有利于实施。李俊峰也

，根据《可再生能源法》及国家能源局《十四五能源规划工作方案》等有关要求，现就做好可再生能源发展十四五规划编制工作有关事项通知如下：一、高度重视可再生能源发展十四五规划编制工作 可再生

亚洲、欧洲和美洲等地区主要经济体选择禁足闭户封城锁国等管控模式，工厂停工、商店停业、交通停运，给全球经济发展、社会治理和国际秩序等投射下长期而深远影响。疫情冲击，能源行业避无可避，当前正值十四五能源规划
现代信息技术深度融合，不断催生出能源新生业态。相比十三五初期，新型能源的核心关键技术已获得更多突破，新型能源的开发利用也变得更加经济高效，风能、太阳能、地热能、生物质能早已飞入寻常百姓家，海洋能和氢能

为契机，推动国家做好新能源相关的各级、各类规划衔接，保障新能源有序发展。推动国家规划与地方规划、新能源规划与电网规划、常规电源规划、灵活性调节电源规划等的衔接，保证有序发展。二是适时启动可再生能源法的
年是十三五及实现国家清洁能源消纳三年行动计划目标的收官之年，十四五期间新能源将进入平价上网和高质量发展的新阶段，在新能源持续发展的情况下，新能源消纳也将面临新的挑战。新能源消纳不仅受新能源装机容量增长

3月10日，国家能源局正式发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，给十三五收官之年的光伏发展奠定了主基调。根据3月6日国家能源局在一季度网上新闻发布会上公布的数据，2019年
，我国风电、光伏发电装机规模首次双双突破2亿千瓦，其中，光伏发电累计装机达到了2.04亿千瓦、同比增长17.3%，实现了行业发展的又一里程碑。记者了解到，目前，十四五能源规划编制在即，国家能源局正

3月10日，国家能源局正式发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，给十三五收官之年的光伏发展奠定了主基调。根据3月6日国家能源局在一季度网上新闻发布会上公布的数据，2019年
，我国风电、光伏发电装机规模首次双双突破2亿千瓦，其中，光伏发电累计装机达到了2.04亿千瓦、同比增长17.3%，实现了行业发展的又一里程碑。记者了解到，目前，十四五能源规划编制在即

亿新基建发布，标志着新能源产业发展已经到达了加速实施的道路上。二新基建，新动能，新机遇众所周知，2020 年又是中国经济的关键之年，关系到全面小康社会建成和十三五规划收官等经济目标。在 2
互联网、车联网、超高清、物联网等新型基建，才是驱动经济发展的重点，也被各地所倚重。三十四五新能源规划的发展方向十四五时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是

效率，不断的降低用能、产能等各环节对环境造成的负面影响，使能源更加绿色、更加低碳、更加高效、更加安全。 2.十三五能源发展、能源布局和流向存在的短板或突出问题有哪些?十四五综合能源规划和分领域(煤、油
状况。十三五最后一年来看，短板之一就是不断降低我国对西电东送等能源大范围转移的依赖，十四五能源规划期间要克服。在十四五期间一方面要继续重视一些大的能源基地，另一方面也要重视中东部地区的分散式能源等各种

问题仍待解决，清洁能源非电领域利用亟待破局，清洁能源更大比例的利用面临各种制约，能源发展的内、外部环境与十三五时期相比将面临深刻的变化。这些复杂因素叠加，对十四五能源规划提出更高标准和要求。图1
增长、稳预期，增强众多实体经济从业者信心，切实抓好十三五收官之年能源领域各项重点工作，并最大限度降低疫情带来的影响。收官之年攻坚任务重国发能研院、绿能智库注意到，2月5日播发的《中共中央国务院

增强民生保障四个方面，重点抓好八个方面工作：一是切实抓好规划编制实施。做好十三五能源规划收官。围绕构建低碳高效的能源支撑体系，深化重大课题研究，梳理重大布局、重大工程、重大工作、重大改革措施和重大
，2020年要持续优化省内能源供应结构，适时启动一批可再生能源平价上网项目。积极推进分散式风电、屋顶分布式光伏发电建设。其中指出要持续优化省内能源供应结构。继续优化煤电结构，加快淘汰大气污染传输通道

予优先支付，以保障达到其示范意义的战略目标另外，在政策上对后期价格退坡机制，包括对可再生能源行业的税收机制的制定和调整也是必要的。十四五能源规划将对全球光热市场产生重要与深远影响纵观全球
比例已经超过20%，在电力系统中的定位已发生变化，运行中替代了大量常规电源，正在向主力电源过渡，对电网安全稳定性的影响越显突出，如何通过可再生能源发电的多元化发展，依靠相对成熟和经济可行的技术手段和

和地方开展规划编制、企业开发项目选址提供了基础依据和支撑。在此基础上，组织编制了国家十一五、十二五、十三五可再生能源发展规划以及水电、风电、太阳能、生物质能和地热能领域五年规划。甘肃等15个省(区、市
)编制了可再生能源(或新能源)发展十三五规划;广东、西藏等16个省(区、市)在能源发展十三五规划或十三五电力发展规划中规定了可再生能源发展目标;新疆等省(区、市)还对部分可再生能源品种专门制定了分项

资源图谱和全国风能评价成果，为国家和地方开展规划编制、企业开发项目选址提供了基础依据和支撑。在此基础上，组织编制了国家十一五、十二五、十三五可再生能源发展规划以及水电、风电、太阳能、生物质能和地热能领域五年
规划。甘肃等15个省(区、市)编制了可再生能源(或新能源)发展十三五规划;广东、西藏等16个省(区、市)在能源发展十三五规划或十三五电力发展规划中规定了可再生能源发展目标;新疆等省(区、市)还对部分

和地方开展规划编制、企业开发项目选址提供了基础依据和支撑。在此基础上，组织编制了国家十一五、十二五、十三五可再生能源发展规划以及水电、风电、太阳能、生物质能和地热能领域五年规划。甘肃等15个省(区、市
)编制了可再生能源(或新能源)发展十三五规划;广东、西藏等16个省(区、市)在能源发展十三五规划或十三五电力发展规划中规定了可再生能源发展目标;新疆等省(区、市)还对部分可再生能源品种专门制定了分项

扮演着举足轻重的角色。因此，十四五能源规划如何继续支持光热发电产业的健康发展也将对全球光热市场产生重要与深远的影响。 (王志峰系中国科学院电工研究所研究员、国际能源署太阳能热发电和化学组织副主席;陈勇系国际可再生能源署项目主管;蒋莉萍系国网能源研究院副院长)

搞扎实。近日在2019中国能源研究会年会现场，国家能源局规划司司长李福龙透露了十四五能源规划编制的最新进展。正值规划研究之年，诸多重点问题引发关注。相比十三五，我国能源生产与消费的形势将发生哪些
未来10-15年，至少陆续出现4个峰值平台期：2025年前后，煤炭消费达峰;2030年前，石油消费达峰;2030年前后，碳排放、煤电装机达峰。目前，十四五能源规划的研究工作正在

以及生物质热利用等或将提速。站在十三五即将收官的节点，十四五的可再生能源发展蓝图正越来越清晰。业内普遍认为，十四五期间，风电、光伏将全面迎来平价上网时代，真正成为具有竞争力的能源品种，高质量
、多元化将是可再生能源的关键词。高质量和多元化是趋势水电水利规划设计总院副总工程师谢宏文日前表示，回顾中国可再生能源的发展历史，十二五期间，可再生能源发展步入规模化;十三五期间逐步接近平价，十三五末