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的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。在工程项目实施阶段，工程师则为业主提供施工管理服务。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D-B-B的顺序进行，只有一个阶段全部
税收流失； 4、可能造成设施的掠夺性经营； 5、在项目完成后，会有大量的外汇流出； 6、风险分摊不对称等。政府虽然转移了建设、融资等风险，却承担了更多的其他责任与风险，如利率、汇率风险等。

的实施必须按照D-B-B的顺序进行，只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。　　优点优点表现在管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉，业主可自由选择咨询设计人员，对设计要求可控制，可自由选择工程师，可采用
、可能导致大量的税收流失；4、可能造成设施的掠夺性经营；5、在项目完成后，会有大量的外汇流出；6、风险分摊不对称等。政府虽然转移了建设、融资等风险，却承担了更多的其他责任与风险，如利率、汇率风险等。

。在工程项目实施阶段，工程师则为业主提供施工管理服务。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D-B-B的顺序进行，只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。优点优点表现在管理方法较成熟，各方对
给本国的承包商带来较多的发展机会，也促进了国际经济的融合。缺点1、在特许权期限内，政府将失去对项目所有权和经营权的控制；2、参与方多，结构复杂，项目前期过长且融资成本高；3、可能导致大量的税收流失；4

过重政府减少了对光热的补贴，致使近两年该国的光热产业陷于沉寂。美国依靠可再生能源配额制以及税收优惠和贷款担保政策推动了光热产业的发展，成为2014年新增装机容量最大的国家，但由于税收优惠政策2016年到期
+税收抵免+贷款担保助推光热产业发展美国是最早建设光热电站的国家，早在1983年到1991年的8年间，在美国加利福尼亚州Mojave沙漠就相继建成了槽式光热SEGS1号到9号电站，总装机容量达35.38

热的补贴，致使近两年该国的光热产业陷于沉寂。美国依靠可再生能源配额制以及税收优惠和贷款担保政策推动了光热产业的发展，成为2014年新增装机容量最大的国家，但由于税收优惠政策2016年到期之后是否会延续
容量从2012的1GW降至2014年的150MW，现已基本没有在建的光热电站。（三）美国：可再生能源配额+税收抵免+贷款担保助推光热产业发展　　　　美国是最早建设光热电站的国家

热的补贴，致使近两年该国的光热产业陷于沉寂。美国依靠可再生能源配额制以及税收优惠和贷款担保政策推动了光热产业的发展，成为2014年新增装机容量最大的国家，但由于税收优惠政策2016年到期之后是否会延续
甚至开始亏损。在政策急剧转向的背景下，西班牙的光热产业进入了低谷期，年新增装机容量从2012的1GW降至2014年的150MW，现已基本没有在建的光热电站。（三）美国：可再生能源配额+税收抵免+贷款

。首先是税务友好。YieldCo巧妙化解了C-corporation在公司和股东层面均需缴纳所得税的双重征税问题，甚至实现了一定程度的税收优待。具体而言，在公司层面，通过新能源资产加速折旧、传统能源与
新能源资产组合配置、新旧资产混合搭配等手段，产生足够多的净营运损失(net operating losses， NOLs)来抵减应税收入，使得YieldCo在较长时期内可少缴甚至不缴所得税。例如

规则（Passive Activity Loss Rule）限制导致应税收入抵减受限；转让MLPs份额时可能遭遇先前享有的税收抵减被褫夺（Investment Credit Recapture）的窘况
YieldCo 的A类普通股，享有其100%收益（economic interest）和44.7%投票权；母公司则持有YieldCo的B类普通股，不参与收益分配但享有55.3%投票权。再次，YieldCo

在附件A中所列温室气体的人为二氧化碳当量排放总量不超过按照附件B中量化的限制和减少排放的承诺以及根据本条规定所计算的分配数量，以使其在2008年至2012年承诺期内将这些气体的全部排放量从1990年
水平至少减少5%。在附件B中，议定书对附件一所列缔约方的温室气体排放规定了明确的量化限制。如何限制碳排放的程度、方式？我国《行政许可法》第12条规定：下列事项可以设定行政许可：(二)有限自然资源开发利用

亩产效益综合评价结果为b类的印染、制革前道、化工及扣板四个行业企业中单位工业增加值能耗(规上企业)或单位税收电耗(规下企业)超行业平均水平80%以上和200%以上部分的电量，分别比照限制类和淘汰类电价
强烈。据海宁供电公司相关负责人介绍，目前海宁市实施的差别电价改革对工业企业亩产效益综合评价结果为a类(重点扶持类和鼓励提升类)、b类(整治提升类)的企业电价实行超能耗限额标准惩罚性加价。对工业企业

到2017年由30%一次性降到10%，具体方案由光伏系统成本的降价幅度决定。 b）加速折旧允许投资人将30年使用寿命的设备在6年内快速折现完，作为税收抵扣（美国所得税约35%）快速回款，以减少资金成本
电费，并提供节能系统改造服务。合同产品有三种模式可供选择： a）用户可选择一次性买断设备，自发自用，自行维护； b）用户也可以选择租赁发电设备，每月支付固定的设备租金，自发自用，有余电时存入

，许多人希望将其复制到中国，然而这条路并不好走。首先，美国对新能源产业的扶持政策有别于中国。相对于中国政府支持太阳能发展的固定上网电价政策(FIT)，美国偏向于投资直接补助、光伏投资税收抵扣、加速折旧抵
，也有与光伏相结合的实物融资租赁互联网金融产品，还有类似于淘宝平台的光伏B2B+B2C电商模式。对于在新能源领域金融创新百花齐放的格局，韩晓平表示，应该持包容开放态度，鼓励企业不断探索创新，展开

模式 SolarCity成功之后，许多人希望将其复制到中国，然而这条路并不好走。首先，美国对新能源产业的扶持政策有别于中国。相对于中国政府支持太阳能发展的固定上网电价政策(FIT)，美国偏向于投资直接补助、光伏投资税收
解决方案的互联网交易平台，也有与光伏相结合的实物融资租赁互联网金融产品，还有类似于淘宝平台的光伏B2B+B2C电商模式。对于在新能源领域金融创新百花齐放的格局，韩晓平表示，应该持包容开放态度，鼓励企业不断

新能源项目融资的一个重要方面。国外经验说明，现阶段新能源还缺乏竞争力，政府需要采取各种积极有效的政策给以支持。政府需要加大政策性资金投入，包括政策性贷款、贴息贷款、税收减免、直接补贴等方面。政府还需要通过
+融资租赁+新能源的创新模式，为新能源行业解决融资难、融资贵，同时为老百姓提供了安全、稳健、高收益的理财渠道，将C端理财需求与B端资金需求相结合。绿能宝相关负责人还表示，在国家政策的大力扶持下，绿能宝将不

、贴息贷款、税收减免、直接补贴等方面。政府还需要通过协助项目融资等方式，使新能源项目获得开发资金的支持。对此，业内专家认为，融资租赁+互联网的市场发展空间很大，这一政策必将带动新能源的快速发展，从而加快
老百姓提供了安全、稳健、高收益的理财渠道，将C端理财需求与B端资金需求相结合。绿能宝相关负责人还表示，在国家政策的大力扶持下，绿能宝将不断加强业务创新，继续推动太阳能应用进程，让人人成为太阳能的

上网电价政策（FIT），美国偏向于投资直接补助、光伏投资税收抵扣、加速折旧抵减和REC(绿色电力证书)等扶持手段。另一个现实原因是，即便所有的扶持政策都是一路绿灯，在国内的城市化地区，绝大多数居民也没有自己
交易平台，也有与光伏相结合的实物融资租赁互联网金融产品，还有类似于淘宝平台的光伏B2B+B2C电商模式。对于在新能源领域金融创新百花齐放的格局，韩晓平表示，应该持包容开放态度，鼓励企业不断探索创新，展开

情况等。 b、电站项目现场调研：在当地政府有意向条件下，对项目场地进行实地勘察，包括土地的性质、土地可利用面积、地形地貌、地质条件及接入点情况进行一个实地的技术性勘察。实地观测土地可利用行及电网
当地的税收有着积极意义。光伏地面电站所应用的滩涂、荒山等用地既可以增加当地土地利用效率的同时也可以为当地带来经济增长。因此按照我们以往经验，在寻找地面电站项目时基本上都是通过各自的方式或者其他

能源局对于光伏地面电站指标的划给情况和同行业厂家的发展情况等。b、电站项目现场调研：在当地政府有意向条件下，对项目场地进行实地勘察，包括土地的性质、土地可利用面积、地形地貌、地质条件及接入点情况进行一个
稳定的经济收益对当地的税收有着积极意义。光伏地面电站所应用的滩涂、荒山等用地既可以增加当地土地利用效率的同时也可以为当地带来经济增长。因此按照我们以往经验，在寻找地面电站项目时基本上都是通过各自的方式

企业主业立志于20年以上发电事业并拥有良好银行等融资渠道采用。如中电投、国电、招商新能源等大央企或中民投、协鑫、顺风等民企巨鳄。长期以自行开发为主，短期合作开发。资金资产证券化为主。 B.建成后转
、电线。 4、光伏电站投资的项目选择的重点问题（风险点）：土地性质问题：基本农田，林地是不允许建光伏电站项目的，在建设项目前期需向有关部门咨询清楚土地性质问题，避免不必要麻烦。土地税收