重庆：鼓励市内新建风电、分布式光伏电站配套建设储能设施

(六)完善产业绿色发展支撑体系。

20.加强关键技术攻关。积极争取长江模拟器重大科技基础设施落地，做好绿色低碳领域技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程研究中心和重点实验室等科创平台规划布局。加快高效低碳产品设计、高能效清洁生产、绿色供应链构建、绿色工艺管控、资源化与再制造等关键核心技术攻关，构建“绿色设计+”“清洁生产+”“智慧管控+”等技术包。做好超导新材料、绿色制氢、碳捕集利用与封存(CCUS)、智能生物制造和生物修复等前沿技术储备，争取光解水制氢、金属储氢、甲醇储氢、空气直接碳捕获工厂、二氧化碳加氢制甲醇等示范装置布局。充分发挥国家技术标准创新基地(重庆)作用，积极参与国家绿色技术标准制修订专项计划，在重点领域制修订与国家标准配套的地方标准。(市发展改革委、市经济信息委、市科技局、市市场监管局、市生态环境局等市级有关部门按职责分工负责)

21.发展绿色金融。加大绿色信贷投放力度，推进环境污染责任保险、绿色建筑性能保险等保险产品创新。支持私募股权基金参与绿色项目投资和绿色企业并购重组，鼓励市属股权投资基金支持绿色产业发展，支持符合条件的绿色低碳企业上市，推动发行绿色债券。稳妥开展环境权益抵质押融资，探索碳金融交易衍生品，创新配额回购等融资业务。推动将环境、社会和公司治理(ESG)纳入投融资评价体系，增强环境信息披露对企业价值的正向促进作用。实施金融服务绿色示范工程，聚焦清洁能源替代、零碳示范项目等，推动金融服务绿色园区、绿色工厂，打造净零排放示范样本。(人行重庆营管部牵头，市发展改革委、市经济信息委、市生态环境局、市金融监管局、重庆银保监局、重庆证监局等市级有关部门配合)

22.建设高素质人才队伍。结合“双一流”建设，加强市内高校绿色低碳领域相关学科建设，倾斜教师资源和招生计划，围绕绿色低碳相关领域加快布局建设一批一流学科和一流专业点。完善中职、高职、应用型本科一体化人才培养体系，引导大型企业与中高职院校共同举办绿色低碳领域高质量职业教育，加快建设一批绿色低碳实训基地，推动职业教育与产业深度融合。实施“重庆英才计划”，办好“重庆英才大会”，加快引进能突破关键技术、实现成果转化的领军人才及团队，强化绿色低碳技术领域“高精尖缺”人才集聚能力。(市委组织部牵头，市教委、市人力社保局、市经济信息委、市国资委等市级有关部门配合)

四、实施保障

(一)加强组织领导。重庆市制造强市建设领导小组做好全市制造业高质量绿色发展工作的统筹管理和资源整合，探索体制机制创新，加强对制造业高质量绿色发展研究，审议有关重大政策、重大改革举措、重大示范项目和重要工作安排，并做好与重庆市碳达峰碳中和工作领导小组沟通衔接。市经济信息委要充分发挥领导小组办公室职能作用，进一步加大各项具体工作推进力度，指导加快推动本地区产业绿色发展步伐，督促行动计划各项任务落实。全市各级各部门要进一步提高对推动制造业高质量绿色发展重要性的认识，细化工作举措，确保工作实效。(市经济信息委、市发展改革委牵头，市制造强市建设领导小组成员单位、市碳达峰碳中和工作领导小组成员单位配合)

(二)深化相关领域改革。推进电力市场化改革，加快培育发展配售电环节独立市场主体，完善中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制，扩大电力市场化交易规模。从有利于节能的角度深化电价改革，理顺输配电价结构，健全居民阶梯电价制度和分时电价政策，探索建立分时电价动态调整机制。明确以消纳可再生能源为主的增量配电网、微电网和分布式电源的市场主体地位，建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制，提升可再生能源消纳能力。加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的新增电力装机发展机制。完善电力等能源品种价格市场化形成机制，促进电力资源共享互济和优化配置。推进油气等领域市场化改革，推动重庆天然气交易中心建设全国性天然气中心市场。统筹推进碳排放权、用能权、排污权、用水权等环境权益类市场和平台建设，不断健全市场交易机制。(市发展改革委牵头，市能源局、市经济信息委、市生态环境局、市金融监管局等市级有关部门配合)

(三)完善政策机制。充分发挥政府投资引导作用，鼓励社会资本参与市级重大产业绿色发展项目，激发市场主体绿色低碳投资活力。构建与碳达峰、碳中和相适应的地方投融资体系，严控煤电、钢铁、电解铝、水泥、石化等高碳项目投资，加大对节能环保、新能源、低碳交通运输、碳捕集利用与封存等项目的支持力度。继续落实好国家节能节水、环境保护、资源综合利用、环境污染第三方治理和新能源、清洁能源车船税收优惠等政策，发挥税收反向约束作用，促使市场主体主动减排，推动重点领域节能降碳。落实政府绿色采购，加大对环保、节能、节水、循环、低碳、再生等绿色低碳产品采购力度。(市发展改革委牵头，市财政局、重庆市税务局、市生态环境局等市级有关部门配合)

(四)打造典型应用场景。建好国家车联网先导区和成渝“电走廊”“氢走廊”“智行走廊”等重大场景，加快完善充(换)电、加氢、车路协同等设施体系，探索推广换电模式，提高新能源汽车市场渗透率。鼓励市内新建风电、分布式光伏电站配套建设储能设施，扩大氢燃料电池与储能电池市场容量。结合城市、园区、重点行业节能降碳工程实施，制定全市节能降碳工程重点项目表，促进高效节能装备、先进环保装备应用。推动电商平台设立绿色低碳产品销售专区，探索“消费即生产”路径，助力绿色产品消费。(市发展改革委、市经济信息委、市生态环境局、市能源局等市级有关部门按职责分工负责)

(五)扩大交流合作。深化川渝地区产业链、供应链、创新链合作，共建具有国际竞争力的清洁能源装备产业集群。探索制定川渝地区统一的绿色低碳产品推广目录，增强区域集群效应和品牌效应。深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等在产业绿色发展领域合作。发挥西部陆海新通道、中欧班列(成渝)等优势，利用中国(重庆)自由贸易试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目等开放平台，通过举办智博会、西洽会等形式，积极推动绿色低碳技术、产品和服务国际国内交易与转移。支持有条件的区县建设国际合作生态园区。深度参与“一带一路”绿色技术创新联盟等合作机构，鼓励国内外绿色技术持有方通过技术入股、合作设立企业等方式，推动绿色创新技术在重庆转化落地和推广应用。(市发展改革委牵头，市商务委、市政府口岸物流办、市中新项目管理局、市经济信息委、市招商投资局、市科技局等市级有关部门配合)

责任编辑：张同学