强化南水北调中线水源保护。抓好丹江口库区及上游水污染防治和水土保持，实施水源区污水处理和配套管网、绿色生态屏障带等重大工程。完善提升中线工程干渠生态廊道，推进一、二级保护区内774个沿线村庄生活污水治理，推动水源区在全国第二批重点流域治理试点中争先创优。强化入库河流水质监测和生态保护治理，加强尾矿库综合治理与风险管控，实施中线防洪影响处理后续工程，确保工程安全、供水安全、水质安全。
深入推进污染防治攻坚。持续改善大气环境质量，加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，确保完成国家下达的年度目标任务。加强劣Ⅴ类断面和不稳定达标河流“一河一策”整治，深入开展“美丽河湖”创建。扎实推进土壤污染源头治理，推行垃圾分类和减量化资源化，新建10个生态环境友好型静脉产业园，推动全省生活垃圾焚烧处理能力达到5.8万吨/日以上。加强“城市矿山”开发利用，推进许昌、三门峡等无废城市试点建设，构建城市废旧物资循环利用体系。
有序推进碳达峰碳中和。坚持先立后破发展绿色能源，抓好煤炭高效清洁利用，完成煤电节能和灵活性改造200万千瓦，新增可再生能源发电装机450万千瓦以上，引入省外清洁电力700亿千瓦时。持续壮大绿色产业，推动80%的重点用能单位完成节能改造，新培育60家绿色工厂、20家绿色技术创新示范企业(基地)、3家绿色园区。积极推广绿色建筑，扩大装配式建筑生产应用规模，推进工程渣土、工程垃圾、装修垃圾等资源化利用。做优做强绿色交通，新增2条进企入园铁路专用线，促进大宗货物运输“公转铁”“公转水”。加强绿色政策供给，落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制政策，推行用能权有偿使用和交易，推动重点排放企业参与全国碳排放权交易，尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。深入推进国土绿化和森林河南建设，以太行山、伏牛山、桐柏—大别山为重点实施山区营造林工程，完成210万亩新造林、205万亩森林抚育任务。
(九)着力兜底线惠民生，促进社会大局和谐稳定。坚持以人民为中心，突出抓好“一老一小一青壮”民生工程，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
稳定和扩大就业。坚持就业优先导向，完善援企稳岗、社保费减免缓等助企纾困政策，千方百计稳定中小微企业和个体工商户生产经营，筑牢吸纳就业主阵地。推进“人人持证、技能河南”建设，深化职普融通、产教融合、校企合作，实施“全劳动周期、全工种门类”职业技能培训和评价取证，力争全年完成300万人次技能培训，新增技能人才240万人。实施就业服务质量提升工程，做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业工作，完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业辅导“四位一体”创业服务体系，持续实施“凤归中原”回归创业工程，全年新增城镇就业110万人、返乡创业15万人。
加强社会保障水平。持续推进全民参保攻坚专项行动，巩固提升企业职工基本养老保险基金省级统筹水平，规范发展第三支柱养老保险。建设全省统一的医保公共服务平台，健全重大疾病医疗保险和救助制度，推动基本医疗保险省级统筹，进一步完善失业保险、工伤保险省级统筹，合理确定城乡低保、特困人员供养等补助标准，实行社会保障卡居民服务“一卡通”。加大重要民生商品保供稳价力度，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
提升公共服务能力。着力调整优化高校结构布局，扩充理工科院校资源，组建一批行业特色鲜明的应用技术型大学，培育10个左右特色骨干学科(群)，聚焦产业需求组建50个左右未来技术学院、现代产业学院和特色行业学院;加强乡村寄宿制学校和农村教师周转宿舍建设，推动“双减”工作落地落实，实施学前教育普惠扩容工程。加快完善医疗卫生服务体系，积极创建肿瘤、中医(骨伤)、中医(脑病)等国家区域医疗中心，推动市级“四所医院”、县级“三所医院”达标建设全覆盖，新增100所乡镇卫生院(社区卫生服务中心)达到服务能力基本标准。统筹博物馆、文化馆、科技馆、图书馆等城乡公共文化服务设施建设，实施全民健身场地设施补短板行动，完善提升城市社区“15分钟”健身圈。加快建设城乡养老服务设施，实现每个县至少有1所县级供养服务设施，每个街道有1处综合养老服务设施，每个社区有1处养老服务场所;实施“智慧助老”行动，建设一批老年友好型社区和老年友善医疗机构，着力构建老年友好型社会。制定完善“三孩”生育配套支持措施，建设一批普惠性托育服务机构，推进城市公共空间适儿化改造，积极创建全国儿童友好城市和婴幼儿照护服务示范城市。
守住安全生产底线。纵深推进安全生产三年专项整治行动，完善安全生产风险隐患双重预防体系，聚焦危险化学品、矿山、道路运输、消防、城镇燃气、老旧建筑等重点行业领域，深入开展隐患排查治理。加强应急指挥体系和应急处置能力建设，统筹做好森林防火和汛期防汛抗旱工作，严防自然灾害引发安全事故。强化安全生产责任落实，压实属地管理责任、部门监管责任、生产经营单位主体责任，严格按照“四铁”要求抓好安全生产各项工作，坚决遏制重特大安全事故发生。
防范化解重点领域风险。统筹抓好常态化疫情防控和应急处置，严格疫情源头管控，强化多渠道监测预警，筑牢外防输入、内防反弹防线;建成3个省级重大疫情救治基地、一批市级传染病医院，实现二级及以上综合医院、所有儿童专科医院规范设置发热门诊，提高应急处置能力和响应速度。健全地方金融监管、风险防范和处置机制，抓好城商行、农商行等中小金融机构风险化解及改革工作，妥善处置地方政府隐性债务。加强省管企业债务风险防范，建立完善投资决策、终身追责、止损刹车机制，避免风险由“点”及“面”传导。积极稳妥化解处置问题楼盘，多措并举“保交楼、保稳定”。坚决兜牢财政风险底线，切实保障“三保”支出。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，扎实推进市域社会治理现代化试点工作。
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