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六安市发展改革委2018年工作总结和2019年工作计划

发表于:2019-04-16 08:48:20     来源:六安市人民政府

5.深化重点领域改革,营造便民服务环境。一是抓好牵头改革事项。制定出台绿色发展指标体系和生态文明建设考核目标体系。开展国家级低碳城市试点,支持金寨县开展近零碳排放区试点。严格实施能源消费强度和总量“双控”制度,年度考核荣获全省优秀。开展事业单位车改前期准备,草拟我市事业单位车改实施方案。深化医疗服务价格改革,放开公立医院特需医疗服务价格,推进农业水价综合改革,落实阶梯水价和污水处理费政策,清理规范涉水价格政策,取消自来水管网建设分摊费。二是建设“四最”营商环境。参与起草《六安市建设“四最”营商环境实施方案》《关于进一步创新政府配置资源方式工作的通知》等政策文件。推进委“四最”营商环境工作,目前27项任务已完成20项,剩余7项任务需待省具体方案出台后实施。开展“减证便民”专项行动,委83项政务服务事项(不含商品房价格备案)涉及各类申请材料218项,保留101项、取消117项,取消比例53.67%。三是推进“互联网+政务服务”。完成投资项目在线审批监管平台应用和网上政务服务平台二者互联互通,2018年在线平台共受理项目数2188个,办理审批事项4192件。完成清单编制任务,行政许可类43项和依申请类34项全部在窗口受理,84项政务服务事项全部实现最多跑一次,服务事项承诺时限由平均25个工作日压缩到13.51个工作日。四是加快社会信用体系建设。印发实施《六安市2018年社会信用体系建设工作要点》,全面启动信用平台二期建设,赴县区组织平台应用培训,按月通报市直部门和各县区信用数据报送情况。推动信用信息归集,开展行政许可和行政处罚信息“双公示”,归集公共基础信用信息1.2亿条。

6.切实提高政治站位,全面加强党的政治建设。一是坚决做到“两个维护”。把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为加强机关党的政治建设的首要任务。抓好“讲严立”专题警示教育动员部署,深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设和立政德方面的重要论述,组织开展廉政教育,引导干部锻造“忠诚”品质,守住纪律底线,厚植政德修养。召开专题民主生活会,开展“三查三问”,深入查摆党组和领导干部在政治上、工作上、作风上存在的问题,结合实际做好整改和建章立制。二是深入学习贯彻党的十九大精神。2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,市发改委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,组织县处级领导干部参加全市学习十九大精神轮训班,制定《市发改委学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,利用党组理论中心组学习会、支部学习会、领导干部讲党课、微信群等平台学懂弄通做实党的十九大精神。领导班子成员深入帮扶贫困村,“四送一服”领导组成员深入县区和企业,积极宣讲党的十九大精神。三是强化政治理论学习。健全党组理论学习中心组学习制度,发挥示范引领作用,全年召开党组理论中心组学习会议16次,专题学习了《宪法》《监察法》《习近平谈治国理政(第二卷)》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》《新时代面对面》、《中共安徽省委办公厅印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等。四是牢牢掌握意识形态工作领导权。充分认识意识形态工作的极端重要性,定期召开党组会议和中心组学习会议研究学习意识形态工作,坚持每半年向市委报告一次意识形态工作。严密防范网上意识形态渗透,旗帜鲜明开展网上舆论斗争,及时有效处置网上出现涉及本单位重大网络意识形态舆论。加强“两微一端”等新媒体的建设、管理和运用,规范和加强新闻信息发布,确保不发生网络信息安全事故。加强思想政治教育,提高党员干部政治鉴别力,引导干部职工践行社会主义核心价值观。五是抓好巡视巡察反馈意见整改。针对省委巡视反馈的七个方面30个问题,全面对标自查,建立一把手负第一责任、分管领导和科室负责人层层抓落实的整改责任体系,特别是对我委牵头推进的革命老区振兴有落差、经济发展低迷、园区作用低微等5方面问题,分类提出15条具体整改措施,印发《市发改委关于省委巡视六安市反馈问题整改台账措施清单》,实施挂图作战,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓。通过集中整改,巡视指出问题整改已取得了明显成效,我委牵头推进的事项在省委巡视领导组专项检查“回头看”中已全部通过。落实市委巡察“见底清零”行动要求,对12个未整改彻底的问题再梳理再整改,追回超标准乘坐交通工具、领导干部违规兼职取酬、违规列支项目资金计11.69万元。

7.强化主责意识,坚决扛起党建工作主体责任。一是落实党建工作责任制。年初制定党建工作要点,将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,压紧压实抓党建政治责任;调整充实委党建工作领导组,党组书记担任组长,并明确一名班子成员专抓;细化班子成员抓党建分工协作机制,落实“一岗双责”制度,拧紧党建工作责任链条。二是加强基层党组织建设。对委总支和下属三个支部按期进行换届,第一、二支部书记分别由副处级领导干部担任,配齐组织、宣传、纪检、统战等委员,形成了完善的组织架构。严格党员发展程序和质量,定期对入党积极分子、发展对象进行思想考察。2018年1名预备党员顺利转正、2名入党积极分子发展为预备党员、4名入党积极分子通过备案。三是强化党员教育管理。组织党员干部赴金寨县红二十五军军政旧址、立夏节起义旧址、汤家汇红军街等红色教育基地接受党性教育,组织党员订阅“共产党员”“安徽先锋网”“中共六安市委组织部”“六安机关党建”微信公众号和“学习强国”APP等,开办“六安发改大讲堂”,创建学习型机关。认真落实“三会一课”制度,领导干部以普通党员身份参加支部活动,过好组织生活,履行党员义务。党员按月自觉足额交纳党费,全委2018年度收缴党费20735元。严格执行机关工作人员因私出国(境)备案登记管理制度,完成公职人员任职兼职清理工作。四是做好干部选拔任用。坚持正确选人用人导向,严格落实程序要求,选优配强干部队伍。2018年,委党组根据工作需要,提拔(重用)了社会发展科、区域经济发展科、价格管理科、区域经济发展研究中心4名科级干部,动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序完备,事前充分征求纪检检查部门意见,事后举行廉政集体谈话,截至目前没有收到违纪线索反映。委党组全年安排挂职干部1名,接收军转干部1名,新招录事业单位人员3名,办理退休、辞职、解聘9名,做好第六批和第七批选派干部接替工作,确保扶贫工作帮扶力量不减。五是注重凝聚群团合力。一年来,委认真贯彻落实市委市政府有关人才工作重要部署,协调推进在外人才协会辽宁分会建设,积极搭建在外企业家咨询投资平台。推进市统一战线基地建设,配合市政协和民主党派开展各类调研活动,坚持和完善与民主党派联系制度,注重听取政协委员、民主党派和党外人士对发展改革工作的意见。2018年,委成立了共青团、妇委会,组织开展“三八”妇女节、“庆元旦 迎新春”等职工活动,群团组织更加健全、干部福利得到保障,全委干事创业激情持续迸发。六是加强党风廉政建设和反腐败工作。调整充实委党风廉政建设工作领导组,党组书记担任组长,明确一名班子成员分管负责。党组会上专门听取党风廉政建设工作汇报,研究部署党风廉政工作。班子其他成员认真履行“一岗双责”,对分管领域的党风廉政建设及时部署、及时督促,印发《市发改委2018年党风廉政建设暨反腐败工作实施意见》,召开2018年党风廉政建设和反腐败工作专题会议。按照要求拟定领导班子党风廉政建设主体责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人分别签订党风廉政建设责任书,实现压力传导。严格执行“三重一大”事项决策程序,驻委纪检监察组负责同志列席党组会和主任办公会进行监督。加强风险防控和监督管理,推行决策全程纪实、重要情况报告、“一把手”不直接分管“人、财、物、项目”制度和主要领导末位表态等制度。委党组每年向市委和市纪委书面报告党风廉政建设责任制落实情况,各科室围绕承担职责对岗位潜在的廉政风险进行排查,制定相应的防范措施,防患于未然。七是驰而不息转变作风。落实习近平总书记关于作风建设的批示精神,印发《关于进一步加强自身作风建设提高行政效能的通知》,排查全委形式主义官僚主义具体表现,有针对性地进行整改。按照市纪委要求开展形式主义官僚主义问题大排查大调研,制定活动方案,抓好理论学习、作风问题排查和政风肃纪,查处了一批侵害群众利益案件,改进了机关文风会风。印发《进一步加强“单位包村、干部包户”结对帮扶工作的通知》,要求帮扶干部按月走访贫困户,认真研究落实帮扶措施,助力脱贫攻坚。

8.加强机关管理,不断提升服务水平。一是强化制度建设。规范领导班子工作制度,制定印发《党组议事规则》和《主任办公会议制度》。规范政治理论学习,制定印发《党组理论学习中心组学习制度》。规范日常工作制度,修订完善《财务管理制度》和《信息发布制度》。二是推进法治机关建设。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,组织副处级以上领导干部宪法法律网上测试,顺利通过“七五”普法中期检查督导。三是做好政务信息公开,全年共向两办报送政务信息103条,回复百姓畅言180件、部门信箱37件、政民互动舆情28件,被评为政务公开2018年示范点建设、政府系统政务信息工作先进单位。四是做好建议提案办理。2018年委承办人大建议13件(主办4件,协办9件),政协提案8件(主办4件,分办3件,委员来信1件),我委在规定时间内主办件全部办结并报送市人大、政协和政府督查室,协办件也已根据牵头部门要求及时反馈相关意见,代表和委员均表示满意。五是积极开展志愿服务。组织全委干部职工注册志愿者,全年开展助力创城志愿服务15余次,进社区活动6次。组织抗雪救灾行动,完成包保路段和区域的积雪清扫工作。完成双拥创建迎评工作,被评为双拥先进单位。六是加强重点工作调度。按周调度科室工作完成情况,每月汇总印发委重点工作。抓好市领导批示件督办,及时报送办理情况。七是加强应急安全管理。落实行业安全生产责任,深化长输油气管网安全检查,积极参与市安全宣传咨询日、市安全生产督查等活动,修订委综合应急预案,制定委地震应急预案,全年无安全生产事件发生。八是做好档案保密工作。加强机关档案规范化建设,建设机关综合档案室,开展委内档案摸底整理。加强保密教育培训,树牢全委干部保密意识。加强密件管理,全年接收密件400余件,及时完整清退上一年度全部密件。

2018年,市发改委认真履职尽责、奋力攻坚克难、务实开拓创新,工作取得一定成绩,但离上级的要求和群众的期待还有一定的差距。全市经济总量依然偏小,推进经济发展任务十分繁重;战新产业规模小、层次低,建设现代化经济体系比较迫切;部分建设项目进度滞后,政府投资项目管理仍需加强;行蓄洪区移民迁建任务繁重,攻坚力量稍显薄弱。

责任编辑:大禹
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