广西能源发展“十三五”规划（附全文）

一、优化电源供应结构

安全稳妥发展核电。重点加快防城港红沙核电二期“华龙一号”示范项目建设，积极推动防城港白龙核电等项目开工建设，加快桂东(平南)核电、中核北海核电等项目前期工作。加强核电厂址资源规划和保护，强化核电运行安全管理，提高应急处置能力，普及核电安全基本知识。“十三五”时期，新增核电装机规模108.6万千瓦。

深度开发水电。深度开发利用红水河、郁江和柳江等干流水电资源，加快八渡水电站项目前期工作，因地制宜发展瓦村水电站等中小型水电站。加快推进龙滩水电站二期工程、大藤峡等大型水电站建设，力争对珠江流域防洪、珠江流域水资源综合利用以及区域电力供应发挥更大的作用。积极推动抽水蓄能电站建设及调峰利用，研究龙滩水电站送广东电量回收途径。加强生态环境保护和移民安置工作，完善水电开发生态补偿机制。“十三五”时期，新增水电装机规模80万千瓦左右。

优化提升发展煤电。新建机组严格执行能效和环保准入标准，同步建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施，加快推进60万千瓦及以上超超临界机组建设，重点建设神华北海电厂一期、防城港电厂二期等项目。改造升级贺州电厂、南宁电厂、来宾B厂等现役火电机组，推进企业自备电厂火电机组节能技术改造。积极发展热电联产，重点建设鹿寨热电、钦州热电厂等项目。加快推进一批煤电项目前期工作。“十三五”时期，新增煤电装机规模580万千瓦左右。

大力发展可再生能源。风力发电，重点推进风力资源富集、消纳条件好的地区风电开发，重点加快容县、兴安、富川、恭城等地区风电项目建设，探索北部湾地区海上风电开发。光伏发电，鼓励发展分布式光伏发电，推进分布式光伏发电应用示范建设，适度建设集中式光伏电站，重点建设博白林场农业光伏并网发电、隆安光伏农业大棚等光伏电站项目。生物质发电，因地制宜发展垃圾发电和秸秆、林业剩余物直燃发电，开发生物燃气、生物制油、大中型沼气和秸秆成型燃料，重点建设一批生物质发电项目。探索地热能、海洋能等开发利用。完善保障可再生能源并网运行的体制政策环境。在新能源发展条件较好地区，积极探索多种新能源联合利用模式。“十三五”时期，风电、光伏发电、生物质发电装机规模分别新增300万千瓦、90万千瓦、35万千瓦。

积极发展天然气分布式能源。在大型工业园区、商业集中区和旅游度假区等冷热负荷需求较大的区域，按照“统一规划、分步实施、以热定电、适度规模”的原则，积极推进天然气分布式能源项目建设，扩大冷热电联产集中供能规模，重点建设华电福新北海LNG燃气热点项目、华能桂林世界旅游城分布式能源站、中马钦州产业园天然气分布式能源站、河池宜州燃气热电等项目，研究制定分布式天然气发电并网规范标准。“十三五”时期，新增天然气分布式能源装机规模30万千瓦。

二、积极打造现代智能电网

完善骨干电网建设。根据负荷发展需要及电源基地外送需要，加强电网纵向横向通道建设，重点建设沿海电源基地外送电网和内陆负荷中心电网，支持建设金中水电送电广西±500千伏直流工程、滇西北至广东±800千伏直流输电工程、神华北海电厂和钦州电厂二期500千伏送出工程等项目，提升主网架各区域间潮流调剂和互供能力，形成西接云贵、东联广东、南至钦北防电源基地的“四横两纵”500千伏网架结构。到2020年，500千伏输变电工程新增变电容量约725万千伏安、线路长度约684公里;220千伏输变电工程新增变电容量约670万千伏安、线路长度约4123公里。

改造升级配电网。推动实施《配电网建设改造行动计划(2015—2020年)》，加强城市配电网中压网络建设，完善220千伏环网结构;加快城市中心城区等高负荷地区变电站及廊道建设，形成双侧电源结构，提高配电网供电能力和质量。结合新型城镇化建设需求，重点实施中小城市、县城、城镇和产业园区配电网设施提升工程。推动配电网向革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区延伸，加大配电网建设改造力度，解决配电网“最后一公里”问题。

提升电网智能化水平。推动实施“互联网+智慧能源”行动计划，采用传感测量技术、通讯技术、信息技术、自动控制技术改造升级传统电网，提高电网输变电、配用电、用电调度的智能化、网络化水平。探索电能大规模储存技术和适应高比例可再生能源利用的智能电网技术，推动各类分布式能源和智能电网技术应用，开展新能源、微电网、智能能源建筑示范项目建设。采用云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术，建立智能化电网运行监测管理信息平台，大力提高售电侧和需求侧双向互动服务水平，打造形成覆盖智能用电小区、智能楼宇、智能家居的全链条智能用电体系。

三、着力增强能源储运能力

煤炭。合理控制煤炭生产能力，淘汰煤炭行业落后产能。完善沿海沿江地区、沿主要交通干线和煤炭消费集中地的煤炭储运体系，加快推进北部湾煤炭储配基地和防城港、北海、钦州煤炭物流园区建设，重点建设神华北海能源基地1000万吨煤炭储运配送中心、华电合浦综合产业园煤炭储运配送中心等项目，实施已有煤炭储运基础设施扩能改造，完善码头、堆场、接卸系统等配套设施，加强与铁路、公路、水路运输的中转衔接，扩大煤炭吞吐和运转能力。推动煤炭跨区域运输通道建设，争取建设南昆铁路、黔桂铁路、焦作至柳州铁路扩能改造，积极融入国家“北煤南运”大通道。加强煤炭储运安全环保设施建设，推进信息技术在煤炭储运调度管理中的应用，提高储运调度效率。到2020年，全区煤炭储运能力达8000万吨左右。

油气。加快完善石油和天然气储备体系，继续推进沿海地区大型油气储备库、接收码头建设，重点推进中海油广西LNG储运项目、中石油钦州原油储备库、中石化北海LNG工程二期、中石油钦州LNG、新粤浙广西支线、桂渝联络线等储运工程建设，扩大油气储备规模。加快完善油气主干管网和配套支线管道，推动油气输送网络向城乡基层延伸，提高油气输送调配能力，全面实施天然气“县县通”工程。完善油气储备制度，鼓励企业参与油气储备建设，支持天然气生产企业参与调峰，提高应急调峰能力。加大近海油气开发力度，积极推进页岩气、干热岩等非常规能源矿产调查评价。到2020年，全区原油储备能力1200万立方米左右，输油能力1200万吨;全区天然气消费量50亿立方米，75个县(市)城区通达天然气，各县城区居民用气户达80%以上。

第二节注重绿色低碳，推进能源消费转型

强化绿色低碳理念，加强需求侧管理，调整优化能源消费结构，转变能源消费方式，提高能源资源综合利用水平。

一、严格控制能源消费总量

推行“一挂双控”措施，将能源消费与经济增长挂钩，对高耗能产业和产能过剩行业实行能源消费总量控制强约束，其他产业按平均先进能效标准实行强约束。实施产能能效提升计划，现有产能能效限期达标，新增产能必须符合国内先进能效标准。推行差别化能源消费总量控制政策，能源消费增量适当向先进产能集中、能源利用效率高的地区和行业倾斜。优化电力运行调度方式，适当提高清洁能源机组、煤电能效和环保指标领先机组的利用小时数。适度控制煤炭消费总量，淘汰落后产能，压减过剩产能，利用可再生能源、天然气、电力等能源替代煤炭消费，降低煤炭消费比重。

二、加强重点领域节能

工业领域，落实工业节能行动计划，积极推进重点用能行业和年耗能1万吨标准煤以上企业的用能设备能效对标达标，大力淘汰落后产能和低效设备，加大节能技术产品推广应用。加快推进燃煤锅炉节能环保提升工程等节能技术改造工程。推进园区循环化改造，大力推行工业园区热电联产、余热余压利用等能源高效利用模式，扩大园区电力和热力需求高效集中生产和消费。建筑领域，落实绿色建筑行动计划，推行绿色建筑标准，加快既有建筑节能改造，增加太阳能、地热能等可再生能源在建筑用能中的比重。交通领域，落实绿色交通行动计划，优化长途交通运输方式，加快零换乘交通枢纽建设，积极推动新能源汽车应用，到2020年建成电动汽车充电站300座左右、充电桩7.6万台左右。公共机构、商业及民用领域，推进用能设施节能改造，鼓励采用集中供能等高效用能模式，推广节能环保产品。

三、转变全社会生活用能方式

落实新城镇、新能源、新生活行动计划，坚持信息化、低碳化与城镇化的深度融合，推进新型城镇化建设，鼓励创建低碳智慧城市。加快创建南宁、梧州、来宾等国家级新能源示范城市以及灌阳、融安、恭城、武鸣绿色能源示范县，到2020年，建设农村能源综合示范县14个、农村综合能源示范村200个。鼓励应用太阳能、生物质能、地热能等可再生能源。加强绿色低碳宣传教育，普及节能知识，推广节能新技术、新产品，大力提倡绿色生活方式。在工业、建筑、交通等领域大力实施终端用能清洁替代，加快推进“煤改气”、“煤改电”、“油改气”等工程，提高终端能源消费中的清洁能源消费量。

第三节突出脱贫攻坚，提高能源普遍服务能力

围绕我区脱贫攻坚战略目标，以解决农村和贫困地区能源短缺、能源基础设施落后等突出问题为重点，坚持能源扶贫与产业发展相融合，提高城乡电力普遍服务均等化水平。