以新为求 以精图存——成都院成功打造万家山光伏电站总承包工程纪实

索比光伏网讯:攀枝花市盐边县金沙江左岸的炭山坡坡顶，本是一片寸草不生的荒地。现如今，荒地竟成了“海洋”。极目远眺，一道道湛蓝的“波浪”起起伏伏，金色的阳光洒下，“海面”上顿时波光粼粼。驱车前往，沿着螺旋式上升的山路好不容易爬上陡坡，走近一看，原来是一块块蓝色的太阳能电池板组成的光伏阵列，一字排开，蓄势待“发”。

1月30日，最后一块电池组件在21号方阵安装完成，万家山光伏电站119430块电池组件全部安装完成。目前，万家山光伏发电项目施工建设进入了最后冲刺阶段，基本具备投产发电条件。

万家山光伏电站，已经交出了一份满意的答卷。

抢抓机遇谋发展 花城阳光照亮新能源之路

冬季，全国大部分地区饱受阴冷雾霾困扰，成都也未能幸免。而在距离成都700多公里的攀枝花盐边县，却是艳阳高照，尽展欢颜。

攀枝花盐边县是四川省可开发利用太阳能最好的地区之一，年日照时数在2200小时以上，在太阳能产品的应用上具有非常优越的自然条件，其太阳能资源具有极大的开发利用价值，对四川省能源可持续发展具有积极意义。但是，这里丰富的光能资源，还处于未开发状态。

自2012年以来，我国陆续出台了一系列扶持政策，极大地促进了我国光伏产业的发展。光伏产业前景广阔，潜力巨大，被誉为“二十一世纪的朝阳产业”。放眼四川，落脚盐边，抢抓机遇，乘势而上。集团公司与成都院敏锐地捕捉到了攀枝花盐边县光能资源待开发的市场讯息，以万家山光伏电站为示范项目，共同迈出转型升级、经营拓展新能源项目强有力的一步。

万家山光伏电站，是世界最大山地光伏项目群的首期工程。电站位于盐边县桐子林镇安宁村，站场平均海拔1400米，占地面积60万平方米，全部为荒地。该工程装机容量3万千瓦，总投资约3.2亿元。综合考虑光伏电站附近地区电力系统供需现状、负荷增长预测及电网建设等因素，电站建成后年发电量3991.5万千瓦时，年利用小时数1330.5小时。建成后每年可减少1.26万吨标准煤，减少二氧化碳排放2.18万吨，相当于中国4000人口每年的碳排放量。

据了解，万家山光伏阵列由15个1.6兆瓦和6个1兆瓦发电单元组成；1.6兆瓦单元由290个组串构成，1兆瓦单元由180个组串构成，共计安装5430个组串，119460块电池组件。

万家山光伏电站是一个综合性新能源项目，其“农光互补”的发展模式，为国内首创。电站利用荒山荒地，探索灵活的土地供应方式，建成后将在太阳能板下栽种喜阴植物，如药材、农作物等，将项目开发与农业发展相结合，因地制宜，变荒为宝，实现项目经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。

随着“节能减排”呼声日益高涨，能源结构调整势在必行。清洁能源得到前所未有的发展机遇，势头正劲的新能源项目也为企业转型升级提供了新的契机。

万家山光伏电站作为成都院在攀枝花地区第一个光伏项目的总承包工程，其工程建设符合国家能源发展战略和四川省生态建设的目标，有利于四川省改善电源结构，保护生态环境，对促进少数民族地区社会稳定和经济发展具有重要的作用，对攀枝花能源结构调整、打造新能源示范城市，具有重大意义和战略作用。成都院以总承包方式与电建集团新能源公司合作建设万家山光伏电站，通过这个项目的积极探索，为以后相关项目的合作，奠定了坚实基础。

效率质量齐头进 以科学管理打造精品工程

万家山光伏电站作为成都院第一个总承包光伏项目，是成都院必须打赢的一场硬仗。服务客户并使客户满意，是项目部必须完成的任务。

3个多亿的投资，3万千瓦的装机容量，六个多月的时间，不到十个人的工程技术管理队伍，成都院一次又一次地证明了自己。

成都院于2014年5月16日派遣人员入驻盐边，进行前期技术和施工准备；7月1日，总承包项目部入驻现场，进行开工前准备工作；7月23日，工程正式开工；8月2日签订总承包合同，项目开始全面施工；8月20日，光伏阵列开始施工；8月23日，本工程施工关健线路项目——开关站开始场平；10月25日，开关站主要建筑物封顶，在受连续降雨18天的不利自然因素影响下，比原计划提前16天完成，这个施工进度在同等规模建筑物施工中实属罕见。有媒体评价，万家山光伏电站可能是迄今为止建设难度最高的山地光伏电站之一。

光伏电站建设具有“短、平、快”的明显特点，如何抢占先机，争取时间，按期优质完成任务，摆在项目经理郝敏和施工经理邓永耀的面前。

前瞻策划，聚合资源，科学管理，创新思维，郝敏认为这是项目成功的关键。提前对工程进行跟踪，抓住光电设备价格处于低谷的有利时机进行合同谈判，节约投资3000余万元；电站建设团队实现集团内部一体化，紧紧围绕在业主周围，有效整合团队，充分发挥业主、监理及分包单位的资源优势，通过奖罚并处、友好沟通的方式，全面调动施工单位的积极性；采用适合项目特点的建设管理模式，承诺项目建设管理过程“全透明、可追溯、可申诉”，人力资源管理扁平化，设计、管理精细化，想业主之所想，急业主之所急，将细节处理做到极致，无不彰显出创新思维的魅力。

邓永耀介绍，万家山光伏电站总承包项目部编制了工程质量方针、质量目标、质量管理机构及岗位职责，除按院质量安全目标为控制目标之外，还将总承包合同中各种建筑物、设备等的技术指标纳入质量管理目标；组织机构中不仅是成都院为质量管理的主体，也将分包单位纳入质量组织机构中，并明确了相关的质量管理责任，以保证总承包项目运行的标准化、程序化。

集团新能源公司总工程师刘平对项目建设采用总承包模式大为赞赏，他认为，本项目工期短、任务重，受山地地形条件制约，光伏电站施工难度大。总承包模式可以为业主减少现场管理人员配置，降低项目完成后人员分流的工作难度。

效率为先，服务为重，质量为本，管理为径。成都院万家山光伏电站总承包项目部充分发挥成都院“人无我有，人有我优”的项目管理优势，通过对项目的前期预判及风险评估、项目资源的分析及措施等，实现管理前移，深入现场，把控具体问题，了解切实反映，带入项目红线意识，建立“平等、尊重、信任、合作、分享”的项目管理文化，突破项目难点，在项目资源扁平化的情况下采取标准化作业程序，形成一体化工作模式，以设计支撑薄软环节的管理，建立项目核心价值理念。

万家山光伏电站作为成都院新能源总承包板块的亮点工程、精品工程，为彰显成都院实力又添一张名片，同时，对世界最大山地光伏项目群后续的项目建设起到重要的示范和带动作用。

攻坚克难打硬仗 “万家山答卷”赢得各方点赞

冬日的攀枝花沐浴着温暖的阳光，整个项目现场井井有条，迎接着一批又一批视察调研者、参观学习者：集团新能源公司，攀枝花市委、市政府，盐边县政府的领导来了，四川省能源投资集团、华为公司等领导专家来了，相关单位的同行也来了，他们对工程建设给予了高度评价。

攀枝花市市委书记刘成鸣在万家山施工现场考察时，对万家山项目几个月来的建设情况给予了肯定。他指出，在攀枝花市创建国家级新能源示范城市之际，充分借助攀枝花公司在新能源投资开发领域的优势，发挥攀枝花市得天独厚的自然资源优势，把新能源产业做精做强，加强城市生态文明建设及环境改善，推动攀枝花经济社会发展，是实现企业和政府合作共赢的积极举措。

集团新能源公司总经理吴洵指出，万家山光伏电站作为电建集团建设全球最大山地光伏项目群的一期示范项目，从去年8月开建以来，取得的成绩有目共睹，希望继续以高质量高效率的状态，做好工程收尾工作，使万家山项目成为新能源公司在西南地区发展的新基点。

集团新能源公司总工程师刘平对成都院给予高度评价，他表示，成都院充分利用设计单位严谨的工作作风、认真负责的态度，发挥项目科学管理系统化、流程化、制度化的优势，把万家山光伏项目打造成为优质样板工程，对世界最大山地光伏项目群后续的项目建设起到重要的示范和带动作用。

因为有了万家山光伏电站这份漂亮的答卷，成都院副总经理王仁坤自豪地说，要让更多的投资企业，充分了解成都院不仅设计水平一流，而且工程建设管理也是一流。同时他强调，工程建设管理不但是在工程质量、工程进度和投资控制成为样板，施工安全和文明施工也要成为样板，与项目业主的沟通合作更要成为样板。

万家山光伏发电项目施工建设目前已进入了最后冲刺阶段，基本具备投产发电条件。成都院秉持“科学管理，精心设计，精心施工，信守合同，优质服务”的工作作风，一如既往地展现出成都院人善打硬战的风采，为将万家山项目从质量、进度、投资控制和安全文明施工等方面打造成样板典范工程作出了贡献。

创新求实勤耕耘 从未停下脚步的成都院人

万家山光伏电站项目的成功，离不开项目部全体员工夜以继日的努力，团结拼搏的风骨，以及为院荣誉而战的精神。他们中有人在工地一待就是3个月，长期在项目现场进行工程技术管理。与从事传统设计项目相比，从事总承包项目的工作人员需要付出更多的工作量，具备更强的责任心，以及承担更大的风险。

虽然从事总承包工作已满六个年头，郝敏称，自己永远都在路上。作为项目经理，郝敏凭借自己丰富的总承包工作经验，有一些独到的思考。

他认为，优质团队的产生，需要项目经理进行“三思、三立”。“三思”，即“思危、思变、思进”；“三立”，即“立德、立功、立言”。看似简单几字，仔细掂量，才觉沉甸甸的体悟与责任。

据了解，万家山光伏电站总承包项目部编制人员16人，实际长期在现场工程技术管理人员只有6到7人。谈到新能源总承包项目的人力资源调度，郝敏说，万家山光伏电站总承包项目部能够在人手紧张的情况下，保持高效有序地推进工作，取得现在的成绩，非常不容易。他认为一个成功的项目，一个优秀的项目经理，不能仅仅依靠个人魅力来管理项目。对于人力资源扁平化的新能源总承包项目来说，需要能迅速适应岗位的人才，实现效率最大化。应转变思想，将“项目经理”的定位从人的层面转化为岗位的层面，项目经理岗位的人才培养，应该是“标准化、程序化、可复制”流水线模式。同时他希望，今后能成立新能源项目培训基地，培养人才，壮大队伍。

创新求实，辛勤耕耘，成都院“以设计为龙头”从事总承包的核心思想没有变，但是传统设计人员的思想理念，已经逐渐开始转变。许多基层设计人员，从单纯的设计理念，逐渐增加投资控制的理念，并且，对总承包项目设计的服务意识、管理的优化意识有很大的转变。从未停下脚步的成都院人，永远都在路上。

谋篇布局绘蓝图 扬成都院总承包发展之帆

优秀的设计服务、先进的项目管理、出色的项目经理、高效的项目团队，这些都是万家山光伏电站总承包项目成功的关键。万家山光伏电站总承包项目作为成都院新能源总承包项目群之一，成功，只是一个新的开始。

成都院新能源总承包项目群包括：会东拉马风电、西昌风电一期（黄水、洼垴）、德昌风电四五期项目（德州、黄家坝）、万家山光伏项目。总装机280兆瓦，共计108台风电机组、三座220千伏升压站、一座35千伏升压站、130多公里集电线路、场内道路53公里。目前，会东风电已经全面发电，其余项目均在2014年8月后签订总承包合同，处于在建状态。

项目群总合同金额20.7亿元。项目获取方式有市场竞标、集团公司委托、通过投资项目获取等途径。

项目签订合同金额差异性较大，在预可研或初设预算基础打折比例从6.5折到9折不等，导致部分项目投标阶段测算预亏高达12%以上，为后续项目实施提出了极高的要求。

项目总体特点都是工期短、任务重，对外部倚重条件较高。由于签订合同周期长，很多项目签订合同之时就已经不能满足原计划工期要求。项目管理处于总承包合同开始之日即为抢工期开始之时。

项目工作涵盖内容有开拓性发展，增加了征地、办理相关政府报批、报建手续、完成上网发电等原由业主负责的工作。对项目管理及资源配置提出了更高要求。

新能源项目在成都院总承包项目中属于新兴板块，从最早德昌一期风电示范项目开始到现在，也只经历了短短3年多时间，从最早的8台风电机组发展到目前108台风机，合同从1个亿发展到目前的20多个亿，业务领域也从单一风电建设拓展到光伏项目。在院战略转型的关键时期，新能源板块的蓬勃发展已经成为不可或缺的一股强劲动力。

近年来，成都院以战略为引领，大力拓展总承包业务，经受市场洗礼，实现从无到有，逐步发展成熟。

2012年以后，借助西昌、攀枝花新能源基地的规划及开发资源战略，成功撬动了新能源总承包业务的拓展，成为总承包“后水电时代”新的业务增长点。

2014年, 成都院生产经营再上新的台阶，完成了集团公司的考核目标。成都院总承包板块中的新能源总承包项目群为2014年院建设管理板块作出了巨大的贡献，总承包事业发展日益壮大，为院经营目标完成提供了有力支持。

阳光下，等风来，扬帆奋进再起航。成都院将以新能源总承包项目群为驱动，为成都院战略转型提供关键助力，进一步探索以设计为龙头的总承包管理模式，研究、推动管控模式及体制机制的创新，推进精细化和标准化管理，增强成都院建设业务管控能力，打响总承包业务品牌知名度。

责任编辑：solar_robot