但林伯强同时指出，2100万千瓦的装机容量是未来三年的总目标，而2011年和2012年我国光伏产能已经达到35GW和40GW，国内市场是无法完全消化光伏产业的过剩产能的，未来一年内，还会有一部分光伏企业面临倒闭的困境。
“《规划》的出台对于光伏企业是一大利好，但具体要看规划的落实情况，”英利集团宣传部王志新告诉记者，“出口一直在下降，英利集团出口规模从几年前的90%下降到了今年上半年的70%，我们非常愿意看到国内市场发展起来，但这2100万千瓦只是目标，要落实到具体的企业就更不确定了，从现在的情况来看，许多困境中的中小光伏企业已经等不到国内市场做大的那一天。”
“光伏企业要为前几年的盲目扩张付出代价，《规划》出台的重点在于推动整个行业的发展，而不是为某些亏损企业‘救急’，由于产能过剩而死掉一批企业，对于优化行业结构是有积极意义的。” 中国能源网首席信息官韩小平说。
详见规划：
《太阳能发电发展"十二五"规划》全文
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