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刘汉元:呼吁减免光伏产业税负 推动产业发展

发表于:2017-03-14 11:03:42 来源:经济参考网

我国鼓励发电端的清洁能源生产和用户端的电力消费,大力推进汽车电动化、能源消费电力化和电力生产清洁化,须大力扶持光伏等新能源产业的发展。能源消费的可再生清洁化供应的实现,将会形成近百万亿的新兴产业规模,推动我国经济发展,有效改善生态环境。

税收减免有益中国制造业全球竞争力提升

刘汉元表示,与民生相关的税收问题受到广泛关注。近年来,我国政府持续减免企业税负,2016年减免税收超过5700亿,2017年将进一步减税降费,减免税负总额或达5500亿。“(减免税负)我们感觉到这种政策举措的推出,对目前经济形势和整个中国制造业在全球竞争力的维系,和未来进一步扩展市场都是非常有现实意义的”。

 

全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元接受采访

据了解,2017年刘汉元两会带来多项提案,其中一项就是呼吁减免光伏企业的税费。刘汉元介绍,目前我国光伏行业产业链的上、中、下游都是全额全税征收,企业除了增值税及附加、企业所得税,还有包括土地使用税在内的超过20种其他税费要缴。传统制造型企业税费过高,生存压力巨大,对新兴产业来说,更是举步维艰,光伏新能源产业就是其中的典型代表。

“轻装上阵”助推电力体制改革

刘汉元多年来“两会”持续关注光伏产业的发展。2017年两会,刘汉元带来的提案中就包括建议尽快取消电费组成中的“基本电费”和“基金及附加”。“电改实际上学的就是高速公路体制……上路拿卡,出路交费”。刘汉元比喻,整个国家电网和输电网形成一个如同高速公路网一样的电网结构。

在电力改革中,刘汉元认为,应当减少电网企业非市场经济职能,把原来国家赋予电网企业对基金及附加的征收、代收等体制机制应该做一些彻底的清理,让企业轻装上阵。“我们呼吁把这种基本电费和各种基金及其附加从电费的收取体制里面统统减免”。

刘汉元委员认为,收取用电企业的基本电费是为了国家经济和电网发展的需要,以建设相应配套的容量来满足用电企业的需求。在经济形势较好、企业满负荷运营时还能承受,但当经济形势低迷,政府去产能、大刀阔斧进行供给侧改革的今天,一些企业经营十分困难,基本电价的问题就愈加凸现。

实践跨界创新 推广“渔光一体”

刘汉元认为,三十年前我们关注如何吃饱的问题,三十年后我们更关心如何吃得更健康、更安全的问题,因此中国农业如何从传统农业向现代农业的转移,从原来追求数量到实现供给侧改革,真正实现质量上的转型升级,这是未来农村、农业发展的一个重要的方向。“过去三十年是量变的三十年、未来的三十年是质的提升,即附加价值的上升。” 刘汉元说。那么,什么样的生产方式可以使生产的水产品能拥有更好的品质?

对此,刘汉元提出一个独到的见解,把光伏产业和水产养殖结合在一起,进行跨界的创新,即“渔光一体”的概念。他解释,过去每一亩池塘每年可收获近一吨的水产品,那我们在维持产量、提升品质的同时,在鱼塘中叠加上光伏发电一体化的技术应用,这样就可以实现维持鱼塘原有产量不变,还能同时输出5万度至10万度电的效果。

FR:经济参考网

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