2017年2月13日下午，国内首个总投资近100亿元的光伏扶贫养老工程EPC总包签约仪式在京举行。光伏扶贫养老工作委员会秘书长兼光伏养老产业链(深圳)有限公司总裁肖龙、温商财团华成阳光新能源有限公司总经理卓成辉等领导以及项目负责人参加。光耀天下，伏惟中国。凭依国策，百姓脱贫，以人道就天道。聚能太阳，普惠万家，以天道就人道。是以上下同欲，国运长久;是以天人合一，生态文明。用三年时间，实现全国500万户低收入家庭不花一分钱安装上光伏发电设备，实现长达25年的稳定收益，既完成脱贫更实现无忧养老。在签约仪式上，肖龙表示，彼此将利用双方优势资源，使光伏工程有效衔接起来，把控好光伏设备安装进度，加快推进光伏扶贫养老力度。
光伏扶贫养老工程(Photovoltaic poverty alleviation project)成立于2016年，光伏、新能源、互联网金融、扶贫，旨在扶贫养老，惠及全国471个光伏贫困县及1389个老区县500万贫困户用户。近几年来，我国太阳能光伏发电产业发展较快，为配合西部大开发，我国政府实施了“阳光计划”、“乘风计划”和“光明工程”等，利用太阳能光伏发电和风力发电解决西部广大无电地区农牧民的生活生产用电。2014年10月11日，国家能源局、国务院扶贫办发布《关于实施光伏扶贫工程工作方案》(国能新能[2014]447号)，首次提出以光伏扶贫工程的方式解决农村脱贫问题。据此设立光伏扶贫养老工程。2015年11月29日，中共中央、国务院做出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，提出“确保到2020年农村贫困人口实现脱贫”。据此订立光伏扶贫养老工程战略目标。2016年3月23日，国家发改委、国家能源局、国务院扶贫办发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)，全面部署光伏扶贫工作安排。2016年5月5日，国家能源局、国务院扶贫办发布《光伏扶贫实施方案编制大纲》(国能综新能[2016]280号)，具体部署光伏扶贫工作实施方案。2017年1月14日，光伏扶贫养老工程在河北石家庄正式启动，并已在全国范围内组建了完整的光伏扶贫养老工程联合体。2017年1月14日，光伏扶贫养老工程以“打破资金瓶颈，建设运行体系”为突破口，积极构建工程联合体，整合社会资源和要素，共同打赢脱贫攻坚战。光伏扶贫养老工程自2017年1月14日启动以来，已经在全国范围内组建了完整的光伏扶贫养老工程联合体。据肖龙介绍，联合体成员包括县级运维企业、光伏合作社、光伏设备厂家、互联网金融平台(P2P)、机构投资企业、城市商业银行、村镇银行、保险公司等构成，分别完成光伏扶贫工程的落地实施、组件供应、建设资金垫付、长期贷款支持和质量效能保险等工作。另外，光伏扶贫养老工程是一项规模庞大的利国利民建设系统工程，它汇集所有与光伏工程相关的资源，形成了一个完整的运营体系，而且能够解决规模较大的建设资金问题。卓成辉表示，按照双方签署的合同约定对光伏扶贫工程项目的工程设计、组件研发、控制系统和线缆支架等实行EPC全过程承包，为光伏扶贫养老工程提供高质量的生产安装服务。
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