推行碳排放权交易制度是中央重大改革事项，符合加快生态文明制度建设、实行资源有偿使用制度、建立节能减排市场化机制的要求。
自2013年广东省正式开展碳排放权交易工作以来，清远市委、市政府主动开展清远市碳排放交易改革探索。今年1月份，广碳所清远服务中心揭牌成立，这是广碳所首次在省内其他地市设立专门的服务中心。
记者了解到，清远北部可进行碳交易的森林资源达到40万亩以上，目前开展试点的4个项目预计年碳排放交易收入400万元。
对此，清远未来瞄准了这条路子。清远市第七次党代会报告中提出，创新市场化环保服务机制，建立节能量、碳排放权交易制度，启动森林碳汇交易，力争成为全省首个开展森林碳汇规模化交易的地级市。
考核“区别对待”促协调发展
主体功能区建设推进的现实“尴尬”是：有的地方可以“大兴土木”，有的地方却只能“望而生叹”。如何实现优先发展区与生态发展区、禁止开发区之间的和谐?
从清远的实际来看，南北部地区自然条件、区位条件、基础设施差异十分明显，要求北部地区经济发展达到南部地区水平是不现实甚至是不可能的。
因此，必须从不同地区资源环境承载能力和比较优势的实际出发，明确不同地区的发展重点和方向，实现全市的区域协调发展。
2015年10月，全市8个县(市、区)及清远高新区的领导班子、市直正处以上机关事业单位的领导班子和领导干部即将迎来年度考核，该年的考核将依据印发的《清远市县处级党政领导班子和领导干部政绩考核指标及考评办法(试行)》。
与以往不同，清远这次对各县(市、区)及清远高新区领导班子的考核将分优化发展区、重点发展区、两核发展区、生态发展区四大类别区域进行，不同类别区域的考核指标及权重有所不同。
值得注意的是，列入生态发展区的连山、连南、阳山三个县关于经济发展的指标有8项免考，包括“地区生产总值”、“规模以上工业增加值”等常规经济发展指标。与此同时，关于可持续发展的指标权重大幅增加，其中“森林资源保护与发展”一项考核权重为优化发展区的9倍。
清远市发改局局长周岐贤透露，重点发展区域不只是发展工业，现代农业也大有可为，“大家有兴趣可以去清新三坑看看现代农业的发展情况，土壤都是进口的。”
构建绿色金融生态圈
“深入推进主体功能区建设，坚守生态环境保护底线。坚持绿水青山就是金山银山，树立功不在己任的政绩观，努力走出一条生态振兴、绿色崛起的新路子。”清远市第七次党代会报告提出。
记者了解到，未来清远将深入实施主体功能区规划。全面落实清远国家主体功能区建设试点示范方案，进一步完善财政、产业、投资、金融、人口流动、建设用地、资源开发、环境保护等配套政策，建立健全绿色发展指标体系、资源环境承载能力监测预警指标体系和绩效考核评价体系，构建绿色金融生态圈。
清远将以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“三规合一”，引导各地立足主体功能定位，完善区域规划编制和重大项目布局，实现优势互补、错位发展。
此外，清远将推进北部地区全面建成小康社会行动计划，抓好连阳四县(市)国家重点生态功能区建设。合理调控工业化城镇化开发内容和边界，严格实行重点生态功能区产业准入负面清单制度，确保在享受财政转移支付等优惠政策的同时，严格按照主体功能区定位谋划经济社会发展。
FR：南方日报
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