然而，就今年第一季度分布式数据统计结果来看，其发展速度较为缓慢。多个省（区、市）虽然国家下达的分布式年度建设指导规模较大，但是截至到第一季度尚未有新增备案分布式项目，例如河南、北京、广西、吉林等。
山东作为分布式光伏发展大省，2014年第一季度新增分布式备案容量仅0.415万千瓦，约占年度规模的0.42%。此外，浙江省2014年度分布式光伏建设指导规模为100万千瓦，而第一季度仅新增备案4.48万千瓦；广东第一季度分布式光伏建设情况较好，但新增备案容量也仅有13万千瓦。部分省（区、市）第一季度新增备案分布式光伏情况见表1。
“五一”小长假之后，部分省（市）已陆续出台光伏发电地方性政策文件。如江西省人民政府印发的《加快推进全省光伏发电应用工作方案》说明，给予统一标准的省级度电补贴，其中补贴标准为每度电0.2元；《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》规定了分布式光伏的“度电补贴”金额为工商业用户0.25元/千瓦时，个人用户0.4元/千瓦时。这些利于光伏发电快速发展的地方扶持政策在一定程度上会加快该地区分布式光伏发展进程。
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